【发（fā）布单位】最高（gāo）人民法院
【发布文号】法释（shì）[1999]19号（hào）
【发布日期】1999-12-19
【生效日期】1999-12-29
【失效日期】-----------
【所属类（lèi）别】国家法律法规
【文件来源（yuán）】-----------
最（zuì）高人民法院公告
最高人民法（fǎ）院关于（yú）适（shì）用《中华人民共和国合同法》若干问题的解（jiě）释（一）已于１９９９年１２月１日（rì）由最高人民法院审（shěn）判委员会第１０９０次会议通过，现予公布，自１９９９年１２月２９日起施行
一九九九年十二月（yuè）十九日
最高人民法院关于适用（yòng）《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）
（1999年12月（yuè）1日最高人民法院审（shěn）判委员会第1090次（cì）会议通过 法释〔1999〕19号）
为了（le）正确审理（lǐ）合同纠纷案件（jiàn），根据《中华人民共和国合同法（fǎ）》（以下简称合同法）的（de）规定，对（duì）人民（mín）法（fǎ）院适用合同（tóng）法的有关问题作出（chū）如下解释：
一（yī）、法律适用范围
第一条 合同法实施以后（hòu）成立的合同发生（shēng）纠纷起诉到人（rén）民法院的，适用（yòng）合同法（fǎ）的规定；合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到（dào）人民法（fǎ）院的，除本解释另有（yǒu）规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有（yǒu）法（fǎ）律规（guī）定的，可以适用合同法的（de）有关规定。
第二条 合同成立（lì）于合同法实施之前，但合（hé）同（tóng）约定的履行期（qī）限跨越合同法实施（shī）之（zhī）日或者履（lǚ）行期（qī）限在合同法实（shí）施之后，因履行合同发生的纠纷，适用（yòng）合同法第四章的有（yǒu）关规定。
第三（sān）条 人民（mín）法院确认（rèn）合同效（xiào）力时，对合同法实施以（yǐ）前成立的（de）合（hé）同，适用当（dāng）时的法（fǎ）律合同无效而适用合（hé）同法合同有效的，则适用合（hé）同法。
第四条（tiáo） 合同法实施（shī）以后，人民（mín）法院确认合同无效，应当以（yǐ）全国人大及其常委会（huì）制定的法律和国（guó）务院（yuàn）制（zhì）定的行政法规为依据，不得以地方性（xìng）法规（guī）、行（háng）政（zhèng）规章为依据。
第五条 人民法院（yuàn）对（duì）合同法实（shí）施以前（qián）已经作出终审裁决的（de）案件进行再审（shěn），不适用（yòng）合同法。
二、诉（sù）讼时效
第六条 技术合同（tóng）争议当（dāng）事人的权利受（shòu）到侵害（hài）的事（shì）实发生（shēng）在（zài）合同法实施之前，自当事人（rén）知道或者应当知道其权利受到侵（qīn）害之日起（qǐ）至（zhì）合同法实施之日超过（guò）一年的，人民法院不（bú）予保护；尚（shàng）未（wèi）超过一年的，其提起（qǐ）诉讼的时效期间为二（èr）年。
第七（qī）条 技术进出口（kǒu）合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施（shī）之前，自当（dāng）事人知（zhī）道或者应当（dāng）知（zhī）道（dào）其权利（lì）受到侵害之日起（qǐ）至合同法（fǎ）施行之日超过二年的，人民法院不（bú）予保护（hù）；尚未超过（guò）二年的（de），其提（tí）起（qǐ）诉讼的时（shí）效（xiào）期间为四年（nián）。
第八条 合同法第五十五条规定的“一年”、第七十五（wǔ）条和第（dì）一百零四条第二款规定的“五年”为（wéi）不变（biàn）期间，不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定。
三、合同效（xiào）力
第九条 依照（zhào）合同法第（dì）四十四条第二款的规定，法律（lǜ）、行（háng）政法（fǎ）规规定合同（tóng）应（yīng）当（dāng）办理批（pī）准手续（xù），或者办理批准、登记等手续才生（shēng）效，在一（yī）审（shěn）法庭辩论终结（jié）前当事人仍（réng）未办理批准（zhǔn）手续的（de），或者仍（réng）未（wèi）办理（lǐ）批准（zhǔn）、登记等手续（xù）的，人（rén）民法（fǎ）院应当认定该合同未生效（xiào）；法律、行政法规规定（dìng）合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登（dēng）记手续不影响（xiǎng）合（hé）同的（de）效力（lì），合同标的物所有权及其他物权不（bú）能转移。
合同法（fǎ）第七十（shí）七条第二款、第八十七（qī）条、第九十六（liù）条第二款所（suǒ）列合同变更、转让、解（jiě）除等情（qíng）形，依（yī）照前款规定处理。
第十条 当事（shì）人（rén）超越经（jīng）营范围订立合同，人民法院（yuàn）不因此认（rèn）定（dìng）合同无效（xiào）。但违（wéi）反国家限制经营、特许（xǔ）经营以及法（fǎ）律（lǜ）、行（háng）政法规（guī）禁止经营规（guī）定的除（chú）外。
四、代位权
第十一条 债（zhài）权人依（yī）照合同法第（dì）七十三条的规定提（tí）起代位权诉讼，应（yīng）当（dāng）符合下列条件：
（一）债权人对（duì）债务人的债权合（hé）法；
（二）债务人（rén）怠于行（háng）使其到期债权（quán），对（duì）债权人（rén）造成（chéng）损害；
（三）债务人（rén）的债权（quán）已到（dào）期；
（四）债务人的债权不是专属于债务人自（zì）身的债权。
第十（shí）二条 合同法第七十三条（tiáo）第一款规定的专属于债务人（rén）自（zì）身的债权，是指（zhǐ）基于扶养关系、抚（fǔ）养关系、赡养关系、继承关系产生的（de）给付（fù）请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置费、人寿保险、人身伤害赔偿请求（qiú）权等权利（lì）。
第十三条 合同法第七十三条规定的“债务人怠于行使其到期债权，对债权（quán）人造成损害的”，是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式（shì）向其债务（wù）人主张其（qí）享有的具有金钱给（gěi）付内（nèi）容的到期债权，致使债权人的到（dào）期债权未能实现。
次债务人（即债务人的债务人（rén））不认（rèn）为债务人有怠于行（háng）使其（qí）到期（qī）债（zhài）权情况的，应当（dāng）承（chéng）担举证责任。
第十四条 债权人依照合同法（fǎ）第（dì）七十三（sān）条的规定提起代（dài）位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。
第十五（wǔ）条（tiáo） 债（zhài）权人向人民（mín）法院（yuàn）起诉债务（wù）人以后，又向同一人民法院对（duì）次（cì）债务人提起代位权诉讼，符合（hé）本解释（shì）第十四条的规定和《中（zhōng）华（huá）人民共和（hé）国民事诉讼法（fǎ）》第（dì）一百零八（bā）条规定的起诉条件的，应当（dāng）立（lì）案受理；不符合（hé）本解释第十（shí）四条（tiáo）规定的，告知债权人向次债务人住所地人民（mín）法院另行起诉（sù）。
受理代位权诉讼（sòng）的（de）人民法院在债权人起诉（sù）债（zhài）务人的诉讼裁决发生（shēng）法律效力以（yǐ）前（qián），应当依照（zhào）《中（zhōng）华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条第（五（wǔ））项的（de）规（guī）定中止代位（wèi）权诉讼。
第十六条 债（zhài）权人以次债务人为被告向（xiàng）人民法院提起（qǐ）代位权诉讼，未将（jiāng）债务人列为第三人的，人民（mín）法院可以追加债务人为第三人。
两个或者两（liǎng）个以上（shàng）债权人以（yǐ）同一次债务人为被（bèi）告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。
第（dì）十七（qī）条（tiáo） 在代位权诉讼中，债权人请求（qiú）人民（mín）法院对次债务（wù）人的财产（chǎn）采取保全（quán）措施的，应当提供相应的财产担保。
第十（shí）八条 在（zài）代（dài）位权诉讼中（zhōng），次债务（wù）人对债务人的抗辩，可以向债权（quán）人主张。
债务人在代位权诉（sù）讼（sòng）中对债权人的债权提出异议，经（jīng）审查异议成（chéng）立的（de），人民法院应当裁定驳回债权人（rén）的起诉。
第十九条 在代位权诉讼（sòng）中，债权人胜诉的，诉讼费（fèi）由次债（zhài）务人负担，从（cóng）实现（xiàn）的（de）债（zhài）权中优先支付。
第二十条 债权人向次（cì）债务（wù）人提起的代位权诉讼经人（rén）民法院（yuàn）审理后认（rèn）定代位权（quán）成立（lì）的（de），由次债务人向（xiàng）债（zhài）权（quán）人履（lǚ）行清偿义务，债权人与债务人、债务（wù）人与次债务人之间相应的债权债务（wù）关系即予消（xiāo）灭。
第二（èr）十（shí）一条 在代位权诉（sù）讼中，债权人行使（shǐ）代位权的请求（qiú）数额超过（guò）债务人所负（fù）债务额或者超过（guò）次债务人（rén）对（duì）债务人所（suǒ）负（fù）债务额（é）的，对超（chāo）出部分人民（mín）法院不予支持。
第二（èr）十二条 债务人在代位权诉讼中，对超过债权（quán）人代（dài）位请（qǐng）求数额的债权部分起诉（sù）次债务人（rén）的，人民法院应当告（gào）知其向有管辖权的人（rén）民法院（yuàn）另行起诉。
债（zhài）务人的起诉符合（hé）法定（dìng）条件的（de），人民法院应当受理（lǐ）；受理（lǐ）债务人起诉的（de）人民法院在代位权诉讼裁决发（fā）生法律效力以前，应当依（yī）法中止。
五、撤销权
第（dì）二（èr）十三条 债权人依照合同法第七十四条（tiáo）的规定提起撤销权诉（sù）讼的，由被（bèi）告住所（suǒ）地人民法（fǎ）院（yuàn）管辖。
第二（èr）十四条 债权人依照合同法第七十四条的规定提起撤（chè）销权诉讼时只以债务人为被告，未将受益（yì）人（rén）或者受让人（rén）列为第三人（rén）的，人民法（fǎ）院可以追加该受益（yì）人或者（zhě）受让人为第三人。
第二十五条（tiáo） 债权人（rén）依照合同法第七（qī）十（shí）四条的规定提（tí）起撤销（xiāo）权诉讼，请求人民法院撤（chè）销债务人放弃债权或转（zhuǎn）让财产的行为，人民（mín）法院应（yīng）当（dāng）就债权人主张的部分进行审理（lǐ），依法撤销的，该行为自始无效。
两个或者两个以上债权人以（yǐ）同一（yī）债务人为被告，就同一标的提起撤销权诉讼的，人民法院（yuàn）可以合（hé）并（bìng）审（shěn）理。
第二十（shí）六条 债（zhài）权人行使撤销（xiāo）权（quán）所支付（fù）的律师代理（lǐ）费（fèi）、差旅费等必要费用，由（yóu）债务人负（fù）担；第三人有（yǒu）过错的，应当适当分担。
六（liù）、合同转让中（zhōng）的第三人
第（dì）二十七条 债（zhài）权人（rén）转（zhuǎn）让合同权利（lì）后（hòu），债务人与（yǔ）受让（ràng）人之间因履（lǚ）行合（hé）同发生纠纷诉至人民（mín）法院，债务人对债权人的权利提出抗辩的，可以（yǐ）将债权（quán）人列为（wéi）第三人。
第二十八条 经债权人同（tóng）意，债务人转移合同义务后（hòu），受让人与债权（quán）人之（zhī）间因履行合同发（fā）生纠纷诉至（zhì）人民法院，受让人就债（zhài）务人对债权人的权利提（tí）出抗（kàng）辩（biàn）的，可以将债务人列为（wéi）第三人。
第二十九条 合同（tóng）当事人一（yī）方（fāng）经对方（fāng）同意将其在（zài）合同中的权利义（yì）务一并转让（ràng）给受让人，对（duì）方与受让人因履行合同发生纠纷诉至人民法院，对方（fāng）就（jiù）合同权利义务（wù）提出抗辩的，可以将出让方（fāng）列（liè）为第三（sān）人（rén）。
七、请（qǐng）求权（quán）竞
第三十条 债权人依照（zhào）合（hé）同法第一百二十二条的规定向（xiàng）人民法（fǎ）院（yuàn）起（qǐ）诉时作（zuò）出（chū）选择（zé）后，在一审开庭以前又变更诉讼请求的，人民（mín）法院应当准许。对（duì）方当事（shì）人提出管辖权异议（yì），经审查异议成立（lì）的，人民法院（yuàn）应当（dāng）驳回起（qǐ）诉。
