为贯彻落(luò)实最高人民法院、最高人民(mín)检察院、公安部、国家安全部、司法部《关(guān)于推(tuī)进(jìn)以审判为中心(xīn)的刑事诉讼(sòng)制度改(gǎi)革的意见(jiàn)》和(hé)《关于办(bàn)理刑事案件严格排除非法证据若(ruò)干问题的规(guī)定》,规范排除非法证(zhèng)据程序,准(zhǔn)确惩罚犯罪,切实保障人权(quán),根(gēn)据法律规定,结合司法实际,制定本(běn)规程。
第一条 采用(yòng)下(xià)列非(fēi)法方法收(shōu)集(jí)的犯罪嫌疑人、被告(gào)人供述,应当予以(yǐ)排除:
(一(yī))采用殴打、违法使用戒具(jù)等暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难(nán)以(yǐ)忍受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(二)采(cǎi)用以暴力或者严(yán)重损害本人及其近亲属合(hé)法(fǎ)权益等进行威(wēi)胁的(de)方法,使犯(fàn)罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的(de)痛苦而违(wéi)背意(yì)愿(yuàn)作出的供述(shù);
(三)采(cǎi)用(yòng)非法拘禁等非法限制人身(shēn)自由的方(fāng)法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述(shù)。
采用刑讯逼(bī)供方法(fǎ)使犯罪嫌疑人(rén)、被告人作出(chū)供述,之(zhī)后(hòu)犯(fàn)罪嫌疑人、被(bèi)告人受该刑讯逼供行为影响而作出的(de)与该供述相同的重复性(xìng)供述,应当一并(bìng)排除(chú),但下(xià)列情形(xíng)除(chú)外:
(一)侦查期(qī)间,侦查机(jī)关根据控告、举报或者自(zì)己发(fā)现(xiàn)等,确认或者不能排除以非法(fǎ)方法收集证据而更换侦查人(rén)员,其他(tā)侦查人员(yuán)再次讯问(wèn)时告知诉讼权利(lì)和认罪的(de)法律后果,犯罪(zuì)嫌疑人(rén)、被告(gào)人自愿(yuàn)供述的;
(二)审查逮捕、审查起诉和审(shěn)判期间(jiān),检察(chá)人员、审判人(rén)员讯(xùn)问(wèn)时告知诉讼(sòng)权利(lì)和(hé)认罪的(de)法律(lǜ)后果,犯罪嫌疑人(rén)、被告(gào)人自愿供(gòng)述的。
第二条 采用暴(bào)力、威胁以及非(fēi)法(fǎ)限(xiàn)制人身自由等非法方法收集的证人(rén)证(zhèng)言、被(bèi)害人(rén)陈述,应当予以排除。
第三条 采用非法搜查、扣押等违(wéi)反法(fǎ)定程序的方法收集(jí)物证、书证(zhèng),可能严重影(yǐng)响(xiǎng)司法(fǎ)公(gōng)正的,应当予以补正或(huò)者作出(chū)合理解释;不能补正或者作(zuò)出合理解释的,对该证据应当予(yǔ)以排除。
第四条 对于可能(néng)判处(chù)无期徒刑、死(sǐ)刑的案件或者(zhě)其他重大案件,侦查机关在侦查终(zhōng)结前,应(yīng)当书面通知人民(mín)检察院(yuàn)驻(zhù)看守所检察人员(yuán)开展(zhǎn)讯问合法性核(hé)查。检察人员应当在(zài)侦查终结前询问犯罪嫌疑(yí)人,核查(chá)是否存在刑(xíng)讯逼供等非(fēi)法取证的情形,并(bìng)全程同步录音录像。
第五(wǔ)条 人民检察(chá)院核查(chá)结束后,应当制(zhì)作(zuò)重大案件(jiàn)讯问合(hé)法性核查意见(jiàn)书(shū),送达侦(zhēn)查机关。对于经(jīng)核查确(què)有或者不能排除刑讯(xùn)逼供(gòng)等非(fēi)法取证情(qíng)形的,应当通知侦查机关依法排除(chú)非法证据(jù)。侦(zhēn)查机关对存在刑讯逼供等非法取(qǔ)证情形(xíng)没有异议,或者经复(fù)查(chá)认定确有(yǒu)刑讯逼供等非法(fǎ)取证情形的,应当及时(shí)依(yī)法(fǎ)排除非(fēi)法证据,不得作为提请批(pī)准逮捕、移送审查起诉的根据,并制作排除非法证据结果告知书,将排除非法证据的情况(kuàng)依法告知(zhī)人民检察院。重大案件讯问合法性核查意见书和被排(pái)除(chú)的非(fēi)法证(zhèng)据应当随案移送,并写明为依法排除的非法证据。
第(dì)六条 人民检察院办理审查逮捕(bǔ)、审查起诉案件(jiàn),发现侦查人员以(yǐ)非法方法收集(jí)证据的,应(yīng)当及时调查核实;犯罪(zuì)嫌疑人及其辩护人申请排除非(fēi)法(fǎ)证据,并提供涉嫌非(fēi)法取证的人员、时间(jiān)、地点、方(fāng)式和内(nèi)容等线索(suǒ)或者材料的(de),人(rén)民检察院(yuàn)应当受理并进(jìn)行审查。根据现有材(cái)料无法(fǎ)证明证据收集合法性的,应当及时进(jìn)行调查(chá)核实。
人民检察院认为(wéi)可(kě)能存在以刑讯逼供等非(fēi)法方法收集证据情形的,可以书面要求侦查机关对证据收集的合法(fǎ)性作出说明。对确有以非法方法收集(jí)证据情(qíng)形的,人民检察院应当依法向侦(zhēn)查机关(guān)提出纠正意见(jiàn)。
第七(qī)条 审查起诉(sù)期间(jiān),人民检察院经审查(chá)认为确有(yǒu)或者不能排除刑讯(xùn)逼供、非法取证(zhèng)情形的,应当依法排除非法证据,不得作为(wéi)提起公诉的依据。人民检(jiǎn)察院可(kě)以要(yào)求(qiú)侦查机关另行指派侦(zhēn)查(chá)人员(yuán)重(chóng)新取(qǔ)证,必要时也可以自行(háng)调(diào)查取证。
人民(mín)检察(chá)院(yuàn)应当随案移送被排除的非法(fǎ)证据,写明为(wéi)依法(fǎ)排除的非(fēi)法证据,并将讯问录(lù)音录像及相(xiàng)关案卷(juàn)材料(liào)一并(bìng)移(yí)送人(rén)民法院。
第八条 犯罪嫌疑人、被告人及(jí)其辩护(hù)人申请排除非法证据,应当(dāng)提(tí)供相(xiàng)关线索或者(zhě)材料。“线(xiàn)索”是指(zhǐ)内容具体、指(zhǐ)向明确的涉嫌非法取证的人员(yuán)、时间、地点(diǎn)、方式等。“材料”是指能够反映非法(fǎ)取证的伤情(qíng)照(zhào)片、体检(jiǎn)记录、医(yī)院病历、讯问笔录、讯问录(lù)音录像或(huò)者同监室人员(yuán)的证言等。
第(dì)九(jiǔ)条 人民法院(yuàn)向被(bèi)告人(rén)及其辩护人(rén)送达(dá)起诉书副本时,应当告知其有权在开庭审(shěn)理前申(shēn)请(qǐng)排除非法证据并(bìng)同(tóng)时提(tí)供相关线(xiàn)索(suǒ)或(huò)者材料。上述(shù)情况应当记录在案。
第十条 被告人及其(qí)辩护人申请(qǐng)排除非法证据,应当在开庭审理(lǐ)前提出,但在(zài)庭(tíng)审期间发现相关线索或者材料等情形除外(wài)。
被(bèi)告人(rén)及其辩护(hù)人申(shēn)请排除(chú)非法证据,应当向人民法院提交书(shū)面申请。被告人书(shū)写(xiě)确有困(kùn)难的(de),可以口头提出申请,但应当记(jì)录在案,并(bìng)由被(bèi)告人(rén)签名或(huò)者(zhě)捺指(zhǐ)印。
被(bèi)告人申(shēn)请排除非法证(zhèng)据,但没有辩(biàn)护人的,人民法院应当通(tōng)知(zhī)法律援(yuán)助机构指派律(lǜ)师为其提供辩护。
第十一条 被告人及其辩护人(rén)申请排除非(fēi)法(fǎ)证据,且提供相关线索或(huò)者(zhě)材料的,人民(mín)法院应当召开庭(tíng)前会议,并在召开(kāi)庭(tíng)前(qián)会议三日前(qián)将申请书和(hé)相关线索或者材料的复制件(jiàn)送交人民检(jiǎn)察院。
被(bèi)告人及其辩护(hù)人申(shēn)请排除非法(fǎ)证(zhèng)据,未提供(gòng)相关线索或(huò)者材料的,人民法院应当告知其补(bǔ)充提交。被告人及其辩护人未补充(chōng)的,人民法院对申请不予受理,并在开庭审理(lǐ)前告知(zhī)被告人及其辩护人(rén)。上述(shù)情况应当(dāng)记录在案。
被(bèi)告人在人民检察院对讯问的(de)合法性进行核查询问时,明确表示侦查阶段没(méi)有刑讯(xùn)逼供等非法取证情形,在(zài)审判阶(jiē)段又提出排(pái)除非(fēi)法(fǎ)证据申请的,应当说明理由。人民(mín)法院经审查对证据(jù)收集的合法(fǎ)性没(méi)有(yǒu)疑问(wèn)的,可以驳回申(shēn)请。
第十(shí)二(èr)条 被告人申请排除非法证(zhèng)据的,人民法院应当通知被告人参加庭前(qián)会议。
第十三条 召开庭前会(huì)议前,承(chéng)办案件的审判员(yuán)应当阅卷,并对证据收集的合法(fǎ)性进行(háng)审查:
(一)被告人在侦查、审查起诉阶段是否提出排除非(fēi)法证据(jù)申请(qǐng);提出申请的,是否提供相关线索或者材料(liào);
(二)侦查机(jī)关(guān)、人民检察院(yuàn)是否对证据收集的合法性(xìng)进行调查核实;调查核实的,是否作出调(diào)查结论;
(三)对于重(chóng)大案件(jiàn),人民检察(chá)院驻(zhù)看守所(suǒ)检察(chá)人员在侦查终结前是否核查讯问(wèn)的合法性,是否(fǒu)对核查(chá)过程同步(bù)录音录(lù)像;进行核(hé)查的,是(shì)否制作重大案件讯问合法性核查意见书;
(四)对于人民检察院在审查逮捕、审查起(qǐ)诉阶段排除的非(fēi)法证据,是否随案移(yí)送并(bìng)写明为依法排除(chú)的非(fēi)法证据。
人民法院对(duì)证据收集的合法性进行审查后,认为需要补充(chōng)上述证据材料的,应当(dāng)通知人(rén)民检(jiǎn)察(chá)院在三日内补送。
第十四条 在庭前会议中,人民(mín)法院对证据收集的合法性进行(háng)审(shěn)查的,一般按照以下步骤进(jìn)行:
(一(yī))被(bèi)告人及其辩(biàn)护人宣读排(pái)除非(fēi)法(fǎ)证据的申请并提供相关线索(suǒ)或者材(cái)料;
(二(èr))公(gōng)诉人提供(gòng)证明证据收集合(hé)法(fǎ)性的证(zhèng)据(jù)材料;
(三)控辩双(shuāng)方对证据收集(jí)的合法性发表意(yì)见;
(四)控辩双方对(duì)证据(jù)收集(jí)的合法性未达成一致意见的(de),审判人(rén)员(yuán)归(guī)纳争议焦点。
第十五(wǔ)条 在庭前会议中,人民检察院应(yīng)当通过出示有关证据材料等方式(shì),有针对性地对证据收集(jí)的合法性(xìng)作出说明。人民法院可以对有关材料进行核实,经控辩双方申请有针对性(xìng)地播放讯(xùn)问录音录像,必要(yào)时可以通知侦查人(rén)员或者其他人员参加庭前会议(yì)说明情况。
第(dì)十六条 在庭前(qián)会议中,人民检(jiǎn)察院可以撤回有关证(zhèng)据。撤(chè)回(huí)的证据,没有新的理(lǐ)由,不得在庭审中出示。
被告(gào)人及其辩护人可以撤回排(pái)除非法证(zhèng)据的申请。撤(chè)回申请后,没有新的线(xiàn)索(suǒ)或者材料(liào),不得再次对(duì)有(yǒu)关证据提出排除(chú)申(shēn)请。
第十七条 控辩双方在庭前会议中对证据收集的合法性达(dá)成一致意见,但一方在庭(tíng)审(shěn)中反悔的,除有正当理由外,法庭一(yī)般不再进行审查。
控辩(biàn)双(shuāng)方在庭前会议中对证据收集的合法(fǎ)性未达(dá)成一致意见,人民法院对(duì)证据收集(jí)的合法性(xìng)有疑问的(de),应(yīng)当在庭(tíng)审中进行(háng)调查;对证据收集的合法性没有疑问,且没有新的线索或者材料表明可(kě)能存在非法取证(zhèng)的,可以不再决定进行调查并说明理由。
第十八条 审判人员应当在庭(tíng)前会议报告中说明证据收集合法性的(de)审查情况,主要包括(kuò)控辩双(shuāng)方的争议焦(jiāo)点以及就相关事项(xiàng)达(dá)成的一致意见(jiàn)等内容(róng)。
第十九条 被告人(rén)及其辩护人在开庭审理(lǐ)前未申(shēn)请排除非法证(zhèng)据,在庭审过(guò)程中提出申(shēn)请(qǐng)的,应(yīng)当说明理由。人民法院经审查,对证据收集的(de)合法(fǎ)性有疑(yí)问的,应(yīng)当进行调查;没有疑问的,应当驳回申请。
人(rén)民(mín)法院驳(bó)回排除(chú)非法证据的申请后(hòu),被告(gào)人及其辩护人没有新的线索或者材(cái)料,以相同理由再次(cì)提(tí)出(chū)申请(qǐng)的,人(rén)民法院不再审查。
第(dì)二十条(tiáo) 人民法院(yuàn)决定对证据收集的合法性进行(háng)法庭调查(chá)的,应当先行当(dāng)庭调查。对于(yú)被申请排除的证据和其(qí)他犯罪(zuì)事实没有(yǒu)关联等情形,为防(fáng)止庭审过分(fèn)迟延,可(kě)以先调查其他犯罪事实,再对证据收集的合(hé)法性进行调查。
在对(duì)证据收集合法性的法庭(tíng)调查程序结束前(qián),不得(dé)对有关证据出示、质(zhì)证(zhèng)。
第二十一条 法庭(tíng)决定对证据(jù)收集的合法性进(jìn)行(háng)调查的(de),一般(bān)按照以下(xià)步(bù)骤进行:
(一)召开庭前会议(yì)的案件,法(fǎ)庭(tíng)应当在宣读起诉书(shū)后(hòu),宣布庭前会议中(zhōng)对证据收集合法性的审查情况(kuàng),以及控辩(biàn)双方的争议焦点;
(二)被(bèi)告(gào)人及其辩护(hù)人(rén)说明排除非(fēi)法证据(jù)的(de)申请及相(xiàng)关(guān)线索或者材(cái)料;
(三)公诉(sù)人出示证明证据收集合法性的证(zhèng)据(jù)材料,被告人及(jí)其辩护人可(kě)以对相关证据进行质证,经审判长准许,公诉人、辩护(hù)人可以(yǐ)向出庭的侦查人员(yuán)或者(zhě)其他人(rén)员(yuán)发问(wèn);
(四)控(kòng)辩(biàn)双方对(duì)证据收集的合法(fǎ)性进行辩论。
第二十二条 证(zhèng)据收集合法性(xìng)的举证责任由人民检(jiǎn)察院(yuàn)承担。
公(gōng)诉人对证(zhèng)据收集的合(hé)法(fǎ)性加以证明,可以出示讯问(wèn)笔(bǐ)录、提讯登记、体检记录、采(cǎi)取强制措施或者侦查措施的法律文书、对讯问合法性的核查材料等证据材料,也可以针对被(bèi)告人及(jí)其辩护人(rén)提出异议的讯(xùn)问时(shí)段播放(fàng)讯问录音录像,提请(qǐng)法(fǎ)庭通知有关侦查人员或者(zhě)其他人员出(chū)庭(tíng)说(shuō)明情况。
在法庭审理过程中,公诉人发现当(dāng)庭不能举证或者(zhě)为提供新(xīn)的证据需要补(bǔ)充侦查,建议延期审理的,法庭可以延期审理。
第二十三条(tiáo) 被告人(rén)及(jí)其辩护人可以出示相关线索(suǒ)或者材(cái)料,并(bìng)申请法庭播放特定讯问时段的讯问录音录像(xiàng)。
被告人及其辩护人向人民法院申请调取侦查机关、人(rén)民检察院收集(jí)但(dàn)未提(tí)交的讯(xùn)问录音录像、体检记录等证(zhèng)据材料(liào),人民法(fǎ)院(yuàn)经审查认为该(gāi)证据材料与证据收(shōu)集的合法性有关的,应当予以调取;认为(wéi)与证据收集的合法(fǎ)性无关的,应当决定不予(yǔ)调取,并向被告(gào)人(rén)及其辩(biàn)护人说明理由。
被告(gào)人(rén)及其辩护人申(shēn)请人民法(fǎ)院(yuàn)通知侦查人员或者其他人员出庭说明情况,人民法(fǎ)院认为确有(yǒu)必要的(de),应(yīng)当通知上述(shù)人(rén)员出庭,不得以签名并加盖公章(zhāng)的说明材料替代(dài)侦(zhēn)查人(rén)员出庭。
第二十四条 法庭对证据收集的合法性(xìng)进行调查(chá)的(de),应(yīng)当重视对(duì)讯问录(lù)音录像的审查,重(chóng)点(diǎn)审查以下内容:
(一(yī))讯(xùn)问录音录像是否依法制(zhì)作(zuò)。对于(yú)可(kě)能判处无期徒(tú)刑、死刑的案件或者其(qí)他重大犯罪案(àn)件,是否对讯问过程进行(háng)录音录像;
(二)讯问录音录像是否完(wán)整。是否对每一次讯问过程录音录像,录音录(lù)像是否全程不间断进行,是(shì)否有选(xuǎn)择性录制、剪接、删改等情(qíng)形;
(三)讯问录音录像是否同步制作。录音录像是否自讯(xùn)问开始时制作(zuò),至犯罪嫌疑(yí)人核对讯问笔录、签字确(què)认(rèn)后结束;讯问笔录记载的起(qǐ)止时(shí)间是否(fǒu)与讯问录音录(lù)像反映的起止时间一致;
(四(sì))讯问(wèn)录音录(lù)像与讯问(wèn)笔录(lù)的内容是否存在差异。对(duì)与定(dìng)罪量刑有关的内(nèi)容,讯问笔录(lù)记载的内(nèi)容与讯问录音录像是否存在实质性差异,存(cún)在(zài)实质性差异(yì)的,以讯问录音录像为准。
第二十五条 侦查人员或者其他人员出庭的,应当向法庭说明证据收集(jí)过程,并就(jiù)相关情况(kuàng)接受控辩双方发问。对发(fā)问方式不当或者内容与证据收集(jí)的合法(fǎ)性无关的,法(fǎ)庭应当(dāng)制止。
经人民法院通(tōng)知,侦查人员不(bú)出庭说明情况,不能排除(chú)以非法方法收集证据情形的,对有关证据应当予以排除(chú)。
第二十六(liù)条(tiáo) 人民法(fǎ)院对控(kòng)辩双方提供的(de)证据来源、内容(róng)等有疑问的,可以告知控辩双方补充证据或者作出说明(míng);必要时,可以宣布休庭,对证据进行调查(chá)核实。法庭调查核(hé)实证据,可以通知控辩双(shuāng)方到场,并将核实过程(chéng)记录在案。
对于控辩双方补充的和法庭庭外(wài)调查核实(shí)取得的证(zhèng)据,未(wèi)经当庭出示、质证(zhèng)等法庭(tíng)调查程序查证属实,不得作(zuò)为证明证据收集(jí)合法性的根(gēn)据。但经庭外(wài)征求(qiú)意见,控辩双方没有异议的除(chú)外。
第二十(shí)七条 经法庭审理,被告(gào)人供述具(jù)有下列情形之一(yī)的,应当(dāng)予以排(pái)除:
(一)确认(rèn)以本规程(chéng)第一(yī)条规定的非法方法收集证据的;
(二)应当对讯问过程录音(yīn)录像的案件没(méi)有提供(gòng)讯(xùn)问录音录像,或者(zhě)讯问录(lù)音录像存在选(xuǎn)择性录制、剪接、删改(gǎi)等情形(xíng),综合(hé)现(xiàn)有证(zhèng)据(jù)不能排除以非法方法(fǎ)收集证(zhèng)据的;
(三)侦查(chá)机关除(chú)紧急情(qíng)况外没有在规定的办案场所讯问,综合现有(yǒu)证据不能排除以非法方法收集证据的;
(四)其(qí)他不(bú)能(néng)排除存在以非法方法收集证据的。
第二十八条 人民法院对(duì)证据收集的(de)合法性进行调查后,应当当庭(tíng)作出是否排除有关证(zhèng)据的决(jué)定。必要时可以宣布(bù)休庭(tíng),由合议庭评(píng)议或者(zhě)提交(jiāo)审判委员(yuán)会讨(tǎo)论,再次(cì)开庭时宣布决定。
依法予以排除的非法证据,不得出示(shì)、质证,不得作为(wéi)定案的根据(jù)。
第二十(shí)九(jiǔ)条 人民法院对证据收集合法(fǎ)性的审查、调查结论,应当在裁判文书中写明(míng),并说明理(lǐ)由。
第三十(shí)条 人民检察院(yuàn)、被告人及其法定代理人提(tí)出抗诉(sù)、上(shàng)诉,对第一审人民法院(yuàn)有关证据收集合法性的审查(chá)、调查结论提出异(yì)议的,第二审人民法院应当审查。
第(dì)三(sān)十一条 人民检察院应当在第一(yī)审程序中全面出示(shì)证明证据收(shōu)集合(hé)法性(xìng)的证据材料(liào)。
人(rén)民(mín)检察(chá)院在第一审程序(xù)中(zhōng)未出示(shì)证明证据收(shōu)集合法性的证据材料,第一审人(rén)民法(fǎ)院依(yī)法排除(chú)有关(guān)证(zhèng)据(jù)的,人民检(jiǎn)察院在第二审程序(xù)中不得出示之前未(wèi)出示的证据材(cái)料,但在第一审程序后发现的(de)除外。
第(dì)三十二条 被告人及其辩护(hù)人在(zài)第一审程序(xù)中未(wèi)提出排除非法证据的申请,在(zài)第二(èr)审程序(xù)中(zhōng)提出申请,有下(xià)列情形之一的,第二审(shěn)人民法院应当审查:
(一(yī))第一审人(rén)民法院没有依法告知被告人申请排除非法证据的权利的;
(二(èr))被告人及其辩护人在第一(yī)审庭审后发现涉嫌非法取证(zhèng)的相关线(xiàn)索或者材料的。
第三十三条 第(dì)一审(shěn)人民(mín)法院对被告(gào)人及其辩护人排(pái)除非法证据的申请未予审查,并以有关证据作为定案(àn)的根据,可能影(yǐng)响公正审判的,第二审(shěn)人民法院应当裁定撤销原判,发回原审人民法院重新审判。
第三十(shí)四条 第一审人民法(fǎ)院(yuàn)对依法应当排除的非法证(zhèng)据(jù)未予排除的,第二(èr)审(shěn)人(rén)民法院可以依法排(pái)除(chú)非法证(zhèng)据(jù)。排除(chú)非法证据后,根(gēn)据不同情(qíng)形对案(àn)件依法(fǎ)作(zuò)出处(chù)理。
第三十五(wǔ)条 人民法(fǎ)院(yuàn)对证人证言、被害人陈述等证(zhèng)据(jù)收集(jí)合法性(xìng)的审查、调查程序,参照上述规定。
二审程序、审判监(jiān)督程序、死(sǐ)刑复核程序(xù)中对证(zhèng)据收集(jí)合法性的审查、调(diào)查,参照上述规定。