最高人民(mín)法院民事案(àn)件当事人申请再(zài)审(shěn)指(zhǐ)南
为引导(dǎo)当事人正确(què)行使(shǐ)申请(qǐng)再审权,方(fāng)便当事人诉讼,根(gēn)据《中华人(rén)民共和国(guó)民事诉讼(sòng)法》《最高人民法院关于(yú)适用<中(zhōng)华人民共和国(guó)民(mín)事诉讼法>的解释》《全国人(rén)民(mín)代表(biǎo)大(dà)会常(cháng)务委员会关于授权最高人民法院组织开展四(sì)级法院(yuàn)审级职能定(dìng)位改(gǎi)革试点工作的决定(dìng)》《最高人民法院关于完善(shàn)四级法院(yuàn)审级职能定位改革试点的实施办法》的规定,结合最高人民法院民事申请再审案件受(shòu)理工作实际,制定本指南。
一、向最(zuì)高人民法院(yuàn)申(shēn)请再审的法定条件
第一条 当事人对最高(gāo)人民法院已(yǐ)经发生法律效力的一审、二(èr)审民事判决、裁定、调解书(shū),可以向(xiàng)最高人民法院申请再审。
第二条 当(dāng)事人对(duì)高级人民法(fǎ)院已(yǐ)经(jīng)发生法(fǎ)律(lǜ)效(xiào)力的一审(shěn)、二(èr)审(shěn)民事判决(jué)、裁定,符合下列情形之一的,可(kě)以向最高(gāo)人民法院申请再审:
(一)再审(shěn)申请人对原判(pàn)决、裁定认(rèn)定(dìng)的基本事(shì)实(shí)、主要证(zhèng)据和诉讼程序无异议,但认为适(shì)用法律有错误(wù)的;
(二)原判决、裁定经高级人民法院审判委员会(huì)讨论决定的。
第三条 下列情形当事人申(shēn)请再审的,最高人民法院不予受理:
(一)已(yǐ)经(jīng)发生法律(lǜ)效力的解除婚(hūn)姻关系(xì)的判决、调(diào)解(jiě);
(二)当事人将生效判决、调解书确认(rèn)的债权转让,债权受让人对该判(pàn)决、调解书不服申请再(zài)审的案件;
(三)适用特别程序、督促(cù)程(chéng)序、公(gōng)示(shì)催告程序、破(pò)产程序等非(fēi)讼程序审理的案件;
(四)再审申请被驳回的案件;
(五)再审判决、裁定;
(六)人民检察院对当事人的申请作出不予(yǔ)提出再审(shěn)检(jiǎn)察建议或者抗诉决(jué)定的案件。
(七)当事人(rén)对(duì)高级人民法院(yuàn)已经发(fā)生法(fǎ)律效力的民事(shì)调解书申请再审的案(àn)件。
第(dì)四(sì)条 当事(shì)人(rén)可以(yǐ)对最(zuì)高人民法(fǎ)院、高级人民法院作出且符合本(běn)指(zhǐ)南第一条、第二(èr)条规定(dìng)的下(xià)列裁定向最高人民法院申请再(zài)审:
(一)不予受理的裁(cái)定;
(二)驳(bó)回起诉的(de)裁定。
第五条(tiáo) 再审申请人应当(dāng)符(fú)合下列(liè)情形之一:
(一(yī))判决、裁(cái)定、调解书列明的当事人;
(二)认为原判决、裁定(dìng)、调解书损(sǔn)害其(qí)民事权益,所提出的执(zhí)行异(yì)议被裁定驳回(huí)的案外人;
(三)上(shàng)述当事(shì)人或案外人死亡或(huò)者终止的,其权利义(yì)务承继者。
第六(liù)条 当事人向最高(gāo)人民法院申请再(zài)审的,一般应(yīng)委托律师作(zuò)为诉讼代理人。委托律师(shī)有困难的,可以申请法律援(yuán)助(zhù)。
第七条(tiáo) 当事人(rén)提交的再审申请书不符合要求(qiú)的,应当在告(gào)知后十日(rì)内予以补正。无正当理由(yóu)逾期未予补正的,按撤回(huí)再审申请处理。
第(dì)八条 当事人根据本指南第二条(tiáo)第一项向最高人民法院申请(qǐng)再审的,当(dāng)事人申请(qǐng)再审应当在判决、裁定、调解书(shū)发(fā)生法律效力后六(liù)个月内提(tí)出;有民事诉讼法(fǎ)第二百条第一项(xiàng)、第(dì)三项、第十二项、第十(shí)三项规定情形(xíng)的,自知(zhī)道(dào)或(huò)者(zhě)应当知道之日起六个(gè)月内提出。
二、向最高人民法(fǎ)院申请再审的方式
第九条 当事人向最高人(rén)民法院申(shēn)请再审,可以下列方式提出:
(一)到最高人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)诉讼服务中心提(tí)交申请再审案(àn)件材料;
(二)向最高人民(mín)法院邮寄提交(jiāo)申请再审案件材料;
(三)通过最高人民法院诉讼服务网、中国移动微法(fǎ)院(yuàn)、人民法院律师服务平台、人民法院网上申诉信访平台在(zài)线提交(jiāo)申请再审(shěn)案(àn)件材料。
三、向最高人民法院申请再(zài)审应当(dāng)提(tí)交的(de)书面材(cái)料
第十条 再(zài)审申请(qǐng)人应当提交再审申请书,并按照被申请人及原审其他当事人人数(shù)提交再审(shěn)申请书副本。
第十一(yī)条(tiáo) 再审申请书应当载明下列事(shì)项:
(一)再审申(shēn)请人、被申请人及原(yuán)审其他当事人的基本(běn)情况(kuàng)。当事人是自然人的,应列明姓名、性别、出生日期(qī)、民族(zú)、职业(yè)(或工作单位(wèi)及职务)、住所及有效联(lián)系电话、邮寄地址;当事人是法(fǎ)人或(huò)者其他组织的,应列明名(míng)称(chēng)、住所和法定代表人或者主要负责人的姓(xìng)名、职务及(jí)有效联系(xì)电话、邮寄地址;
(二)作(zuò)出判(pàn)决(jué)、裁定、调解书的人民法院名称,判决、裁定、调解文书案号(hào);
(三)具体的再审请求;
(四(sì))申(shēn)请再审所依据的法定情形(须列明所依据(jù)的(de)民(mín)事诉讼法的具体条(tiáo)、款、项)及具(jù)体(tǐ)事实、理由。当事(shì)人不服(fú)最高人民法院生效判决、裁(cái)定申请再审的,再审申请书列(liè)明的(de)再(zài)审事由应当是民事诉讼法(fǎ)第二百条规定的情形(xíng)。当事(shì)人不(bú)服高级法院生效判决、裁定向本院(yuàn)申请再审(shěn)的,再审申请书(shū)列明再审事由应当是民事诉讼法(fǎ)第(dì)二百条第六项(xiàng)规定的情形,并在(zài)再(zài)审申请书(shū)中声(shēng)明对原(yuán)判(pàn)决、裁(cái)定(dìng)认定的基本事实、认定事实的主要(yào)证据、适(shì)用的(de)诉讼程序没有异议,同时载明案件(jiàn)所涉(shè)法律适用问题的争议(yì)焦点、生效裁判适(shì)用(yòng)法律存在错误的论证理由和(hé)依据。再审申请书未列明再审事由的,应当补(bǔ)充;
(五)向(xiàng)最(zuì)高人民法院申请再审的明确表述;
(六)再审申请(qǐng)人的签名或者盖章(zhāng)。
第十二条 再(zài)审申请人除(chú)应提交符合规定的再审申(shēn)请(qǐng)书外,还应当提交(jiāo)以下材料:
(一)再审(shěn)申请人是自然人(rén)的,应提交身份证明复印(yìn)件(jiàn);再审申请人(rén)是法人(rén)或其他组织的,应(yīng)提交加(jiā)盖公章的组织(zhī)机构代码(mǎ)证复印件、营业执照(zhào)复印件、法(fǎ)定代(dài)表人或主要负(fù)责(zé)人(rén)身份证明书;
(二(èr))委托他人代为申请,除提交授权委托书(shū)外(wài),委托代(dài)理人是律师的,应提交(jiāo)律师事(shì)务(wù)所函和律师执业证复印件;委(wěi)托代(dài)理人是基层法律服(fú)务(wù)工作者的,应提交(jiāo)基层法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)所函(hán)和法律服务工作者(zhě)执(zhí)业证,以(yǐ)及(jí)当事人一方位于本辖区内的证(zhèng)明材料。委托代理人是当事人的(de)近亲属的(de),应提(tí)交代(dài)理人身份证明复印件以及与当事(shì)人有近亲属关系的证明材料;委(wěi)托代理人是当事(shì)人的工作人员的,应提交代理人(rén)身份证明(míng)复印件(jiàn)和(hé)与当事(shì)人有合法劳动人事(shì)关(guān)系的证明材(cái)料;委(wěi)托代理人是当(dāng)事人(rén)所在社区(qū)、单位以及(jí)有关社(shè)会团体推(tuī)荐的公民的,应提(tí)交代理(lǐ)人身(shēn)份证明复(fù)印(yìn)件(jiàn)、推(tuī)荐材料和(hé)当事人(rén)隶属于(yú)该社区、单位的(de)证明(míng)材料(liào);
(三)申请(qǐng)再审的判决、裁定、调解书原件,或者经(jīng)核对(duì)无误的(de)复(fù)印件(jiàn);判决、裁定(dìng)、调解书系二(èr)审裁判的,应同(tóng)时(shí)提交一审裁判文书(shū)原件,或者经核(hé)对无误的复印件;
(四)在原审诉讼过程中提(tí)交的主要证(zhèng)据复印件(jiàn);
(五)支持申请再(zài)审(shěn)所依据的法定(dìng)情形和(hé)再审请求的证据(jù)材料;
(六(liù))再审申(shēn)请人有新证(zhèng)据的,应(yīng)按照被申请人及原(yuán)审其他当事人人数提交相应份数的新证据副本。
第十三条 再审申请人提交再审申请(qǐng)书等材料应使用A4型纸,同(tóng)时可以附与(yǔ)书面材料内容一致的可编辑的一(yī)审、二审裁判文书和再审(shěn)申请书的电子文本(WORD文(wén)本(běn)),并提(tí)供所有纸质文件的便携(xié)式格式文本(PDF文本(běn)),将(jiāng)上述两种格式的电(diàn)子文本(běn)刻(kè)录在同一(yī)张光盘中,与纸质材料一并提交。
第十四(sì)条 再审申(shēn)请人提(tí)交的再审申请(qǐng)书等材料不符合上述(shù)要求(qiú),或者有人身攻击等内容,可能引起矛盾激化的,应当补充或改正。
四、到最高(gāo)人民(mín)法院诉讼服务中心(xīn)提交(jiāo)申请再审案件材料的要(yào)求
第十五条 最(zuì)高人民法院在本(běn)部、各巡回(huí)法庭及知识产权法庭诉(sù)讼服务中心设立专门(mén)窗口负责审(shěn)查接受申请再审案(àn)件材(cái)料(liào)。
第十六条(tiáo) 再审(shěn)申请人(rén)到最高人民(mín)法院诉讼服务中心(xīn)提交申请再审(shěn)材料(liào)的,应当填写来访人员登记表(biǎo),按照(zhào)提(tí)交登记表的顺序(xù),由接谈法(fǎ)官审查其再审(shěn)申请是否符合受理条件以及材(cái)料是否齐备。
第十七(qī)条 再审(shěn)申请人提出的再审申请符(fú)合受理条件且材料齐(qí)备(bèi)的,应填(tián)写《最(zuì)高人民法(fǎ)院(yuàn)民事申请再审诉讼(sòng)材料收(shōu)取(qǔ)清单》一式两(liǎng)份,签名并注明日期,由接谈法官加盖(gài)最高人民法院收取诉讼(sòng)材料专用(yòng)章(zhāng)后返还一份清单。
再审申请人应同时填写送达地(dì)址确认书(shū)。
五、向(xiàng)最高人(rén)民法院邮寄提交申请再审案(àn)件材(cái)料(liào)的(de)要求
第十八条 再审申请人向最高人民法院邮寄提交申请再审案(àn)件材料的,应当符合以下(xià)要求:
(一)按(àn)照本指南(nán)第(dì)十(shí)条至第十四条的要求提供材料,并附材料清(qīng)单、送达(dá)地址确认书(shū)及(jí)电话等有效联系方式;
(二(èr))在信封上注明提交民事申请再审案件材料;
(三)在(zài)信封上注明(míng)来信(xìn)地址、邮(yóu)政编码及联系电(diàn)话。
第十九条(tiáo) 再审申(shēn)请(qǐng)人以邮寄方式提出再审申请符合受理条件,但(dàn)申请再审案件材料不齐备或(huò)需要改正(zhèng)的,应当(dāng)按要求予以补充(chōng)或改正。
六、在(zài)线提交申请再审案件(jiàn)材料的要求
第二(èr)十(shí)条 当事人在(zài)线提交申请(qǐng)再审案件材料应当符合(hé)以下要求:
(一(yī))按照本指南第十条至第(dì)十四(sì)条的要求提供材料(liào),并附材料清单、送达地址确认书及电(diàn)话等有效联系方式;
(二)上传与(yǔ)书面材料内容一致的可(kě)编辑(jí)的一审、二审裁(cái)判文书和再审申请书(shū)的电子文本(běn)(WORD文本),并提供所有纸(zhǐ)质文件的便(biàn)携式格式文本(běn)(PDF文(wén)本);
(三)填写送达方式、送达地址确认书。
第二十一条 再审(shěn)申请(qǐng)人在线提出(chū)的再(zài)审申请,符合(hé)受(shòu)理条件的,立案受理。但申请(qǐng)再审(shěn)案件(jiàn)材(cái)料不(bú)齐备或需要补正的,应(yīng)当按要求予以补正(zhèng)。
七、涉外民事案件(jiàn)申请再审的(de)特别规定
第二十二条 涉外民事案件中的外国当事人向最高人民法院(yuàn)申请再审,申请人为外(wài)国人(rén)的(de),应当提交其与原件核对(duì)无误的护照复(fù)印件,或(huò)能证明(míng)其身份信息的其他证件(jiàn)复印件(jiàn);申请人为外(wài)国企业或组织的(de),应当提交(jiāo)申请人身份证明及代(dài)表人(rén)身份证(zhèng)明。上述身份证(zhèng)明应当(dāng)经所在国公证机(jī)关公证,并经中华人民共和国驻该国使领馆认(rèn)证,或者履行中华(huá)人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的(de)证(zhèng)明手续。
外(wài)国人、外国企业或者组织(zhī)从中华人民共和(hé)国领(lǐng)域(yù)外寄交或者托交的授权(quán)委托书,应(yīng)当经所在国公证机(jī)关公证,并经(jīng)中华人民共和国驻该国使领(lǐng)馆(guǎn)认(rèn)证,或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关(guān)条约(yuē)中规定的证明手续。外国人、外国企业或者组织的代表(biǎo)人在中华人民共和国境(jìng)内签署(shǔ)授权委托书的,应当根据(jù)民事诉(sù)讼法司法解释第五百二十五条(tiáo)的(de)规定(dìng),在人民法院法官(guān)见证下(xià)签署,或根据民事诉讼法司法解释第五百二十六条的(de)规定提交中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国公(gōng)证(zhèng)机(jī)构的公证书。
八、其他
第二十三(sān)条 最(zuì)高人民法(fǎ)院网站可供查(chá)询(xún)民事申请再审相关规定和诉(sù)讼文书样式,提交民事申请再审(shěn)案(àn)件材料网址(zhǐ)为ssfw.court.gov.cn。也可拨打12368诉讼服(fú)务热(rè)线查询(xún)。
第二十四条 申请(qǐng)再审材料邮寄地(dì)址:
最(zuì)高人民(mín)法院本部 北(běi)京市东城区(qū)北花市大街9号(hào)最高人民(mín)法(fǎ)院立案庭(tíng)诉讼服务(wù)中心(xīn)登记(jì)四室,邮政(zhèng)编码(mǎ):100062。如需实地查询请到北京市朝阳区(qū)南四环肖村(cūn)桥(qiáo)南顶路(lù)红寺村316号最(zuì)高法(fǎ)院申诉信访(fǎng)大厅办(bàn)理。
第一巡回法庭 广东省(shěng)深圳市罗湖区红岭中(zhōng)路1036号最高人民法院第一巡回法庭诉(sù)讼服(fú)务中心,邮政编码:518000。
第二(èr)巡回法(fǎ)庭(tíng) 辽宁省沈阳(yáng)市浑南区(qū)世纪路(lù)3号最高人(rén)民法院(yuàn)第二巡回法庭诉(sù)讼(sòng)服务中心(xīn),邮政编码:110179。
第三巡(xún)回(huí)法(fǎ)庭(tíng) 江苏省(shěng)南(nán)京市江北新区浦珠北(běi)路(lù)88号最高人民法院第(dì)三巡回法庭诉(sù)讼服务中心,邮政编码:210031。
第四(sì)巡(xún)回(huí)法庭 河南省郑州市郑东新区博学路33号最高人民法(fǎ)院(yuàn)第四巡(xún)回法庭诉讼服务中心,邮政编码:430070。
第(dì)五巡回法庭 重庆(qìng)市江北区盘溪路406-9号(hào)最高(gāo)人民法院第(dì)五巡(xún)回法庭(tíng)诉讼服(fú)务中心,邮(yóu)政编码(mǎ):400021。
第(dì)六巡回法庭 陕西省西(xī)安市国际港务区港兴二路6116号最(zuì)高人民法院第六巡回法庭诉讼服务中心,邮政编码:710038。