为进一步规范最（zuì）高人（rén）民（mín）法（fǎ）院统（tǒng）一法律适用工作（zuò），确保法律统一正（zhèng）确实施，维护司法公正、提升（shēng）司法公信力，结（jié）合（hé）最高（gāo）人（rén）民法院审（shěn）判执行工（gōng）作实际，制（zhì）定（dìng）本办法。

第（dì）一条   本办法所称统（tǒng）一法（fǎ）律（lǜ）适（shì）用工作，包（bāo）括起草制定司法（fǎ）解释或其他规范（fàn）性文件、发布案例（lì）、落实类案检索制度、召开专业法官会议讨论案件等推进（jìn）法律统（tǒng）一正确实施的各项（xiàng）工作。

第二条   最高人民法院审判（pàn）委员会（以（yǐ）下简称审（shěn）委会）负责最高人民（mín）法院统（tǒng）一法律（lǜ）适用工作。

各部门根据职能（néng）分工，负（fù）责起草制（zhì）定司法解（jiě）释、发（fā）布案例等统一法律适（shì）用工作。

审判（pàn）管理办公（gōng）室（以下简（jiǎn）称审管办）负（fù）责统一（yī）法（fǎ）律适（shì）用的统筹规划、统一推进、协调管理等工作。

第三条（tiáo）   各审（shěn）判业务部（bù）门办理审判执行（háng）案件，应当严格遵守法定程序（xù），遵循证（zhèng）据规则，正确（què）适（shì）用法律，确保法（fǎ）律统一正确实施。

第四（sì）条（tiáo）   各（gè）部门（mén）根（gēn）据职能分工，对法律适（shì）用疑难问题和不（bú）统（tǒng）一等情（qíng）形，应当（dāng）及时（shí）总结经验，通过答复、会议纪要等形式指导（dǎo）司法实践，条件成熟时（shí）制定司（sī）法解释或其他规范性（xìng）文件予以规（guī）范。

第（dì）五条   研（yán）究室负（fù）责指导（dǎo）性案例的征集、审查（chá）、发（fā）布、编纂和评估等工（gōng）作。其他（tā）部门发布（bù）的（de）典型案（àn）例等不得与指导性案例的裁（cái）判（pàn）观（guān）点、裁判标准相冲突，不得冠以指（zhǐ）导性案例或指（zhǐ）导案例等（děng）类（lèi）似名称。

第六条   办理案件具有下（xià）列情形之一的，承办法官应当进行类案检索：

（一）拟提（tí）交审（shěn）委（wěi）会（huì）、专业法（fǎ）官会议讨（tǎo）论的；

（二（èr））缺乏（fá）明（míng）确裁判规则或者尚未形成统一裁判规（guī）则的；

（三（sān））重（chóng）大、疑（yí）难（nán）、复杂、敏感的；

（四）涉及（jí）群体性纠纷或者引发社会广（guǎng）泛（fàn）关注，可（kě）能影响社会稳定的；

（五）与最高（gāo）人民法院的类案裁判可能发生冲突（tū）的；

（六）有关单（dān）位或（huò）者（zhě）个（gè）人（rén）反映法官有违法（fǎ）审判行为的；

（七）最高（gāo）人民检察院抗诉的；

（八）审理过程中公（gōng）诉机关（guān）、当事人及其辩护（hù）人、诉讼代理人提交指导性案（àn）例或者最（zuì）高人民（mín）法（fǎ）院生效类案裁判支（zhī）持其主张的；

（九）院庭长根（gēn）据审判（pàn）监督（dū）管理（lǐ）权限要求（qiú）进行类案检索的。

类（lèi）案（àn）检索可以只检索（suǒ）最（zuì）高人（rén）民（mín）法（fǎ）院（yuàn）发布的指导性案例和（hé）最高人民法院的（de）生（shēng）效裁判（pàn）。

第七条   根据本办法第六（liù）条规定应当进行类案检索的案（àn）件，承办（bàn）法官应当在审理报告中对（duì）类案检索情况予以说明，或者（zhě）制作专门的（de）类（lèi）案（àn）检索报告。

类案（àn）检索说（shuō）明或者报告应当客观（guān）、全面、准确反映类案（àn）检索结果，并在合议庭评议（yì）或者专业法官会议（yì）、赔偿委员会、司法救助委员会、审委会讨（tǎo）论时一（yī）并提交。类案（àn）检索报告应当随案归入（rù）副卷。

第八条   根据本办法第六条规定应当进行类案检索的案件，合议庭应当（dāng）将案件统一法律适用标准情况纳（nà）入评（píng）议（yì）内容。

审理过程中公诉机关、当（dāng）事人及其辩护人、诉（sù）讼代理人提交指（zhǐ）导性案例或者最高人民（mín）法（fǎ）院生（shēng）效类案裁判支持其主（zhǔ）张的，合议庭应当将所提交（jiāo）的案例或（huò）者生效（xiào）裁判与（yǔ）待决案件是否属于类案纳（nà）入评议内容。

第九（jiǔ）条   待决（jué）案件在基本案情和法律适用方（fāng）面与检索（suǒ）到的（de）指导性案例相类似的，合（hé）议庭应（yīng）当（dāng）参（cān）照指导性案例的裁判要点作出裁判。

参照指导性（xìng）案例的，应（yīng）当将指导性案例作为裁判（pàn）理由引述，但不得作为裁判依（yī）据引用。在裁判理由部分引述（shù）指导性案例的，应当注明指（zhǐ）导性案例的编（biān）号（hào）。

第十条   待决案件拟作出（chū）的裁判（pàn）结果与指（zhǐ）导性（xìng）案例、最高人民法院类（lèi）案裁判法律适（shì）用标（biāo）准不一致，或者（zhě）拟作出的（de）裁（cái）判结果将（jiāng）形成新的法（fǎ）律适用标准的，合议庭应当建议提（tí）交部门专业法官会（huì）议讨（tǎo）论；院庭长发现待决案件存在前（qián）述情形的，应当（dāng）依照程序召集部门专（zhuān）业法（fǎ）官会议讨论。

前款规（guī）定（dìng）的案件因（yīn）涉密等原因不适宜提（tí）交专业法（fǎ）官会议讨（tǎo）论的，层报分（fèn）管院领（lǐng）导批准可以直接提交审委会讨（tǎo）论。

第十一条   最（zuì）高人民法（fǎ）院（yuàn）建立健全跨部门专业法（fǎ）官会议机制，研究解决跨部门的法律适用分歧或者跨领域的重大法律适用（yòng）问题。

第十二条（tiáo）   部门专业（yè）法官会议和跨部门专业法官会（huì）议（yì）讨论（lùn）案件应当形成案件讨论记（jì）录和（hé）会议纪要。案件讨论记录和会议纪要随案归入副卷。

跨部（bù）门专（zhuān）业法官会（huì）议纪要分送审委会委员和相关审判（pàn）业务部门，审管办（bàn）负责整理存档。

第十三条   各审判业务（wù）部门负（fù）责人应当（dāng）按照审判监督管理权限，加强审判管理和业务（wù）指（zhǐ）导，确保（bǎo）法律（lǜ）适用标准统一（yī）。

各审判业务部门应当对合议庭与专业法官会（huì）议意见、审委会（huì）决定（dìng）不一致（zhì）的（de）案件进行分（fèn）析研究，认真梳理总结审判（pàn）执行实（shí）践中存在的法律适用不统一、不明确问题（tí）。审管办应当通过案件质量评查、群众来信等途径及时发现、收集（jí）、整理法（fǎ）律适用不统一、不明确问题。

第十四条   对于通（tōng）过（guò）各种途径（jìng）发现的（de）具体法（fǎ）律适用（yòng）不统一、不明确问题，审管办可以通过多种形式组织研（yán）究，提出解决方案提交审委会讨论，以审委会法律适用问题决议等（děng）形式明确具体裁判规则。

第十五条   最（zuì）高人民法院建立统一法律适用平台及其（qí）数据库，审管办、研究（jiū）室、中（zhōng）国应用法学研究所、人民法院信息技术服务中心（xīn）根据各自职（zhí）能分工，负责统（tǒng）一法律适用平台（tái）及其数据库的（de）规划、建设、研发、运行维护和升级完善（shàn）。

第十六条   最高人民法（fǎ）院发布的指导性案（àn）例，各审判业务部（bù）门的二（èr）审（shěn）案件、再审案件、请（qǐng）示案（àn）件、执（zhí）行复议监督案件，经专业（yè）法官会议、赔偿委员会、司（sī）法（fǎ）救助委员（yuán）会、审委（wěi）会讨论的案件，以及（jí）其他具有普遍指导意（yì）义（yì）的典型案件，裁判文（wén）书上网公开后，审管（guǎn）办应当及（jí）时组织编纂（zuǎn）并纳入统一法律（lǜ）适用平台数据（jù）库。

死刑复（fù）核案件纳入统（tǒng）一法（fǎ）律适用平（píng）台（tái）数据库的标准和（hé）数量，由各（gè）刑事（shì）审判庭根（gēn）据保密要求自行确定（dìng）。

经专业法官会议讨论的（de）案件，应当纳（nà）入统一法律适（shì）用（yòng）平台数据库的，由各（gè）审（shěn）判业务部门指定专人负责定（dìng）期报送（sòng）相关（guān）案件的专业法官会议纪要（yào），随案纳入统一法律适用平（píng）台数据库（kù）。

第十七条（tiáo）   对纳入统一法律（lǜ）适用平台数据库的案（àn）例，应当及时（shí）进（jìn）行检查（chá）清理。

各部门在（zài）工作（zuò）中发现纳入统一法（fǎ）律（lǜ）适（shì）用（yòng）平（píng）台数（shù）据库的（de）案例巳经不具有指导（dǎo）意（yì）义和（hé）参考价值，或者相（xiàng）关裁判巳经被改（gǎi）判、撤销（xiāo）的，应当及时通知审管办（bàn）进行（háng）更新。

第十八条   各部（bù）门应当（dāng）加大对（duì）审判人员的（de）业务（wù）能（néng）力培训（xùn），强化审判人员在法律解释、案例分析（xī）、类案检索、科（kē）技应用等方（fāng）面能力的培养（yǎng），全（quán）面提（tí）升审（shěn）判人员统一法律适用的能（néng）力（lì）和水平。

第十九条（tiáo）   审判人员参加专业法官会（huì）议（yì）、梳理案件裁（cái）判规则等情况应当计入（rù）工作量。各部门和（hé）审判人员推荐或（huò）编（biān）纂（zuǎn）案例被审委会确定为指导性案例，或者对具体法律适用问题的（de）研（yán）究意见被审委会采纳形成审委会法律适用问题决议的，可以作为绩效考核时（shí）的（de）加分项。

第二十条   本办法自2021年12月1日起施（shī）行。