一、12周岁至14周岁未成年人犯故（gù）意杀人罪（zuì）情节恶（è）劣拟负刑责（zé）

近年（nián）来低龄未成年（nián）人实施严重犯罪的案件时有发生，引（yǐn）发社会关注。经（jīng）会同有（yǒu）关（guān）方面反（fǎn）复研究，草案二（èr）审稿采取了（le）“两条（tiáo）腿走路”的（de）方式：
草案二审（shěn）稿（gǎo）规（guī）定，在特定（dìng）情形下（xià），经特别程序，对法（fǎ）定最低刑事责任（rèn）年（nián）龄作个别下调（diào），在刑法第十七条中规定：已满十二周岁不满十四周岁的（de）人，犯故意杀人（rén）、故意伤害罪（zuì），致人死亡（wáng），情（qíng）节（jiē）恶劣的，经最高人民检察院核准（zhǔn），应当负（fù）刑（xíng）事责（zé）任。
同时草案二审稿统筹考虑刑（xíng）法修改和预防未成年人犯（fàn）罪法修改（gǎi）相（xiàng）关问题，将收（shōu）容教养修（xiū）改为专门矫（jiǎo）治教育。规定：“因（yīn）不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的（de）家长或（huò）者监护人加以管教；在（zài）必要（yào）的时候，依法（fǎ）进行专门矫治教育。”
二、明确规定（dìng）监护、收养等（děng）类人员性侵犯罪应（yīng）负刑（xíng）事责任（rèn）
针对实（shí）践（jiàn）中（zhōng）性侵（qīn）未成年人等犯罪案件较为突出的问题（tí），草案（àn）二审稿作了多处补充完善（shàn）：
一是修改奸（jiān）淫（yín）幼女犯罪，对奸淫不满十周岁的幼（yòu）女（nǚ）或者造成幼女（nǚ）伤害等严重情形明确适用更重刑罚。
二是增加特（tè）殊（shū）职（zhí）责人员性侵犯罪，对负有监护、收（shōu）养、看（kàn）护、教育、医（yī）疗等特殊职责人员，与已满（mǎn）十（shí）四周岁不满（mǎn）十六周（zhōu）岁未成年女性（xìng）发生性关系的，不论未成年人是否同（tóng）意（yì），都应（yīng）追究刑事责任（rèn）。
三是修改猥亵儿童罪，进一步明确对猥亵儿（ér）童罪适用更重刑罚的具（jù）体情形。包括（kuò）：猥亵儿童多（duō）人（rén）或者多次的（de）；聚众或者在公共场所猥亵儿（ér）童的；造成儿童伤害或者其他严重后（hòu）果的；猥亵手段（duàn）恶（è）劣或者有其他（tā）恶（è）劣情节的。
三、将（jiāng）实施（shī）一些严重犯罪后的（de）“自洗钱（qián）”明确为犯罪
为进一步发挥（huī）刑法（fǎ）对防范化解金融风险、维护金融秩序的重要作用，草案二审稿加大对有关金融犯罪惩治力度（dù）。
草案二审稿修改洗（xǐ）钱罪（zuì），将实（shí）施一些（xiē）严重（chóng）犯罪后的（de）“自洗钱”明确为犯罪（zuì），同时完善有关洗（xǐ）钱行为方式，增加地下钱庄通过“支付”结（jié）算方式洗（xǐ）钱等（děng）。
作上述修改后，刑法第一百九十一条、第三（sān）百一（yī）十二条等规定的洗钱犯罪（zuì）的上（shàng）游犯罪包含所有犯罪，“自洗（xǐ）钱（qián）”也可单（dān）独定罪（zuì）。为（wéi）有关部门有效预（yù）防、惩治洗钱（qián）违（wéi）法犯罪以（yǐ）及境（jìng）外追逃追赃（zāng）提供充（chōng）足的（de）法律（lǜ）保障。
此外，草案（àn）二审稿（gǎo）针对新（xīn）情况，补充完善了（le）操纵证券、期货市场罪的情形（xíng），进一步严密（mì）刑事法网。同时，加（jiā）大对单位犯集资诈骗罪的（de）处（chù）罚（fá）力度，并相应（yīng）修改刑法第（dì）二百条规（guī）定。
四、对暴力袭警行为增加单独的法（fǎ）定刑
为进一步加强（qiáng）对袭（xí）警行为的预防、惩治，草案二（èr）审稿（gǎo）对（duì）暴力袭（xí）击正在（zài）依（yī）法执行（háng）公务的（de）人民警察的行为（wéi）增（zēng）加单（dān）独的法定刑。
有的人大（dà）常委会委员、部（bù）门建议（yì）从法律（lǜ）上（shàng）进（jìn）一步加（jiā）强对袭警行为的预防、惩治，修改刑（xíng）法第二百七十七条第五款规定的“暴力袭击正在依法执行（háng）公（gōng）务的人民警察”依照妨害（hài）公务罪从重处罚的规定（dìng），增加单（dān）独（dú）的法定刑（xíng）。同时，针对使用枪支、管制刀具或者（zhě）驾驶（shǐ）机动车撞击（jī）等严（yán）重暴（bào）力袭警行为，增加规（guī）定更重的处（chù）罚。全国人大宪（xiàn）法（fǎ）和法律委（wěi）员会经（jīng）研究（jiū），建议采纳上述见。
五、将冒（mào）名顶替上（shàng）大学行为认定为犯罪（zuì）
根（gēn）据（jù）草（cǎo）案二审稿，冒名顶替上大学行为拟被认定为犯罪。
一（yī）些人大常委会组成人员（yuán）、部（bù）门、地方和社（shè）会公（gōng）众提出（chū），社会上发生的冒名顶替上（shàng）大学等事件，严重损害他人利（lì）益，破坏教（jiāo）育公平和社（shè）会公（gōng）平正义底线（xiàn），应（yīng）当专门（mén）规（guī）定为（wéi）犯（fàn）罪。全国人大宪法（fǎ）和法（fǎ）律委员会经研究，建议（yì）采纳（nà）上（shàng）述意见，将盗用、冒用他人身份，顶替他（tā）人取（qǔ）得高等学历教育入学（xué）资格、公务员（yuán）录用资格、就业安置待遇的（de）行（háng）为规（guī）定（dìng）为犯罪，同时（shí）规定组织、指使他人（rén）实施的，从重处（chù）罚。
六、境（jìng）外赌（dǔ）场（chǎng）人员组织、招揽我国公（gōng）民出境赌（dǔ）博犯罪入刑
草案二审稿（gǎo）修改赌博犯罪规定（dìng），加大处罚力度。
近（jìn）年（nián）来跨（kuà）境赌博违法犯罪严重，致使大量资金外流等，严重损（sǔn）害国家（jiā）形象和经（jīng）济安全。
针对此，草案二审稿作（zuò）出修改，拟进一步调整开设赌场罪（zuì）的刑罚（fá）配置，同（tóng）时增加境外赌（dǔ）场人（rén）员组织（zhī）、招（zhāo）揽我国（guó）公（gōng）民出境（jìng）赌（dǔ）博犯罪。
七、将组（zǔ）织、强迫运（yùn）动（dòng）员（yuán）使用兴奋剂等入（rù）刑
草案（àn）二审（shěn）稿（gǎo）针对（duì）有（yǒu）关兴（xìng）奋（fèn）剂违规行为，增加（jiā）相应规定（dìng）。
有（yǒu）的（de）部（bù）门提出，有关（guān）兴奋（fèn）剂违规（guī）行为严重损害国家（jiā）形象，破（pò）坏体育竞赛公（gōng）平竞争，严重损害运动员身心（xīn）健康（kāng），建议将组织、强迫运动员使用兴（xìng）奋剂，以及引诱（yòu）、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参（cān）加（jiā）国内、国际重大体育竞赛（sài），或者向其（qí）提供（gòng）兴（xìng）奋剂（jì）等严重情形规定为犯罪。
针对（duì）此（cǐ），草案（àn）二审稿在刑（xíng）法第（dì）三百五十五条后（hòu）增加（jiā）一条，作相应规（guī）定。