第一章 总(zǒng) 则(zé)

   第一条 为(wéi)了规范(fàn)农民工工资(zī)支付行为,保障农民(mín)工按时足额获(huò)得工资,根据《中(zhōng)华人民共(gòng)和国劳动法》及有关(guān)法律(lǜ)规定,制定本条例。

   第(dì)二条(tiáo) 保障农民工工(gōng)资支付,适用本条例。

   本(běn)条例所称农民工,是指为用人单位提供劳动的农(nóng)村居民。

   本条例所称工(gōng)资,是指农(nóng)民工为用人单位提供劳动(dòng)后应当(dāng)获得的劳(láo)动报酬。

   第三条 农民工有按时(shí)足(zú)额获得工资的权利。任(rèn)何单位和(hé)个(gè)人不得拖欠农民工工资。

   农民工应当遵守(shǒu)劳(láo)动(dòng)纪律和职业道德,执(zhí)行劳动安全卫生(shēng)规程(chéng),完成劳动任(rèn)务。

   第四条 县(xiàn)级以上(shàng)地方人(rén)民政(zhèng)府对本行(háng)政区域内保障农民工(gōng)工资支付工作负责,建立保障农民工(gōng)工资支付(fù)工作协调机制,加强监管能(néng)力建设,健全保障农民工工资支付(fù)工作目标责任制,并纳入对本(běn)级人民政府有关部(bù)门和(hé)下级人民政府进行考(kǎo)核和(hé)监督的内容。

   乡镇人民政府、街道办事处应当加(jiā)强对拖欠农(nóng)民工工资矛(máo)盾(dùn)的排查和调处工作,防(fáng)范(fàn)和化解矛盾,及(jí)时(shí)调解纠纷(fēn)。

   第五(wǔ)条(tiáo) 保障农民工工资支付,应当(dāng)坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协(xié)同监督,按(àn)照源头治理、预防为主、防(fáng)治(zhì)结合、标本兼治的要求,依法(fǎ)根(gēn)治拖欠农民工(gōng)工资问题。

   第六(liù)条 用人单位实行农民工(gōng)劳动用工实名(míng)制管理,与招用(yòng)的农民工书面(miàn)约定或者通过依法制(zhì)定的规章制度规(guī)定工资支付标准、支付时间(jiān)、支付方式等内容。

   第七条 人力资源社会(huì)保障行(háng)政部门负(fù)责保障农(nóng)民(mín)工工(gōng)资(zī)支付工作的组(zǔ)织协调、管(guǎn)理指(zhǐ)导和农(nóng)民(mín)工(gōng)工资支(zhī)付情况的监(jiān)督检查,查处有关拖欠农民工工资案件。

   住(zhù)房城乡建设、交(jiāo)通运输、水利等相关行业(yè)工程建设主管部门按(àn)照职责履(lǚ)行行业监管责任,督(dū)办因(yīn)违法(fǎ)发包、转包、违法(fǎ)分(fèn)包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。

   发展改革等部门(mén)按照(zhào)职责(zé)负责政府投资项目(mù)的审批管理,依法(fǎ)审(shěn)查政府投资项(xiàng)目的资(zī)金来源和筹措方式,按规定及时(shí)安排政府投资(zī),加强社会信用体系建(jiàn)设,组织对拖欠农民工工(gōng)资(zī)失(shī)信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。

   财政部门负责政府投资(zī)资金(jīn)的预算管(guǎn)理,根(gēn)据经批准的(de)预算按规定及时(shí)足额(é)拨付政府投资资金。

   公安机关负责及(jí)时受理、侦办涉嫌拒不(bú)支付劳(láo)动报酬(chóu)刑事案件,依法处(chù)置因(yīn)农民工工资拖欠引发的社会治安案件。

   司法行政、自然资(zī)源、人民银行、审计、国有资(zī)产管理、税务、市场监管、金(jīn)融监(jiān)管等部门(mén),按照职责做好与(yǔ)保障农民工工资支付(fù)相关的工作。

   第(dì)八(bā)条 工会、共(gòng)产主义青(qīng)年团、妇女联合会、残(cán)疾人联合会等组织按(àn)照职责依法维护农民工获得工资的权利。

   第九条(tiáo) 新(xīn)闻媒(méi)体应当开展保障农民工工资支付法律(lǜ)法规政策的公益宣传和先进典型的(de)报道,依法加强对拖欠农(nóng)民工(gōng)工资违法行为(wéi)的舆论监督,引导(dǎo)用人单位(wèi)增(zēng)强(qiáng)依法用工、按(àn)时足额支付工资的法律意(yì)识,引导农民工依(yī)法维权(quán)。

   第(dì)十(shí)条 被拖欠工资的农民工有权(quán)依(yī)法(fǎ)投诉(sù),或者申请(qǐng)劳(láo)动争议调解仲(zhòng)裁和提起诉(sù)讼。

   任何单位和个人对拖欠(qiàn)农民工工资(zī)的行为,有权向人力资源社会保障行政部门或(huò)者其他有关部门举报。

   人力资源社会保障行政部门和(hé)其他有关(guān)部门应当(dāng)公开举报投(tóu)诉(sù)电话、网(wǎng)站等(děng)渠道,依法(fǎ)接(jiē)受(shòu)对拖(tuō)欠农(nóng)民工工(gōng)资行为(wéi)的举报、投诉。对于举报、投(tóu)诉的(de)处理实行首问负责制,属(shǔ)于(yú)本部(bù)门受理的(de),应(yīng)当(dāng)依法及(jí)时(shí)处理;不属于本部门受理的,应当(dāng)及时转送(sòng)相关部门(mén),相关部门(mén)应当依(yī)法(fǎ)及(jí)时处(chù)理(lǐ),并将处理结果(guǒ)告知举报、投诉(sù)人。

第二章 工资支付(fù)形式与周期

   第十一条 农民工工(gōng)资应当以货币(bì)形式,通过银行转账(zhàng)或者现金支付给农民工本人,不得以实物或者(zhě)有价证券(quàn)等其他(tā)形式替(tì)代。

   第十(shí)二条 用人(rén)单(dān)位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规(guī)定的工资支付周期(qī)和(hé)具体(tǐ)支付日期足额支付工资。

   第十三条 实(shí)行(háng)月、周、日、小时工(gōng)资制的,按照月、周、日、小(xiǎo)时为周期支(zhī)付工资;实行计件工资(zī)制的,工资(zī)支付周期由双方依法约定。

   第十四条 用人单位与(yǔ)农民工书面(miàn)约定或者依法制(zhì)定的规章制度规定的具(jù)体支付日期,可以在农民工提供(gòng)劳动的当(dāng)期或(huò)者次期(qī)。具体支付日期遇法定(dìng)节假日(rì)或者休息日的,应当在法(fǎ)定节假日或(huò)者休息日前支付。

   用人单位因不可抗力未能在支付日(rì)期支付工资的,应(yīng)当在不可抗力(lì)消(xiāo)除后及时支付。

   第十五(wǔ)条(tiáo) 用人单位应当按照工资(zī)支付周期(qī)编(biān)制书面工(gōng)资支付台账,并(bìng)至少保存(cún)3年(nián)。

   书面工资支(zhī)付台(tái)账应当包括用人单位名称,支付(fù)周(zhōu)期(qī),支(zhī)付日期,支付对象(xiàng)姓名(míng)、身份(fèn)证(zhèng)号码、联系方(fāng)式,工作(zuò)时间,应发工资项目及数额,代扣(kòu)、代缴、扣(kòu)除项目和数额,实发工资(zī)数额,银(yín)行代发工(gōng)资凭证或者农民工签字(zì)等(děng)内(nèi)容。

   用人单(dān)位向(xiàng)农民工支(zhī)付工资时,应当提供农民工本人的工(gōng)资清(qīng)单。

第三章 工资清偿

   第十六条 用人(rén)单位拖欠农民工工资(zī)的,应当依法予(yǔ)以清(qīng)偿。

   第十七条 不具备合法经营资格的单位招用农民工(gōng),农民工已经付出(chū)劳(láo)动而未获得工资的,依照有(yǒu)关法律规(guī)定执行。

   第(dì)十八条(tiáo) 用工单位(wèi)使(shǐ)用个人、不(bú)具(jù)备合(hé)法经营(yíng)资(zī)格的单位(wèi)或者未依(yī)法取得劳务派(pài)遣(qiǎn)许可(kě)证的单位派(pài)遣的农民工,拖(tuō)欠农民工工资的,由用(yòng)工单位清(qīng)偿(cháng),并可以依(yī)法进行追偿(cháng)。

   第十九条 用人单位将工作(zuò)任(rèn)务发包给个(gè)人或者不具备合法经营资(zī)格的单(dān)位,导致拖欠所招用农民(mín)工工资的,依照有(yǒu)关法律规定(dìng)执行(háng)。

   用(yòng)人单位允许个人、不具(jù)备合法经营(yíng)资格或者未取得相应资质的单(dān)位以用人单位的名义对外经营,导致拖欠所招(zhāo)用农民工(gōng)工资的,由用人单位(wèi)清偿,并可以依法进行追偿。

   第(dì)二十(shí)条 合伙企业、个人(rén)独资企业、个体经济组织(zhī)等用人单位拖欠农民工工资的,应当(dāng)依(yī)法予以清偿;不清偿的,由出资人依法清偿。

   第二十一条 用人单位(wèi)合并(bìng)或者分(fèn)立(lì)时,应当在实(shí)施合并(bìng)或者分立前依法(fǎ)清偿(cháng)拖欠的农(nóng)民工工资;经与农民工书(shū)面协(xié)商(shāng)一致(zhì)的,可以由合(hé)并(bìng)或者分(fèn)立后(hòu)承继其(qí)权利和义务的用人(rén)单位清偿(cháng)。

   第二十(shí)二条 用(yòng)人单位被依法吊销营业执照或者登记证书、被责令关闭、被撤销或者依法(fǎ)解(jiě)散的,应当在申请注销登记前(qián)依法清偿拖(tuō)欠的农民(mín)工工资。

未依据前款规定清偿(cháng)农民工工(gōng)资的用(yòng)人单位主要出资人,应当在注(zhù)册新用人(rén)单(dān)位前清偿拖欠的农民工工资。

第四章 工程建设领域特别(bié)规定

   第(dì)二(èr)十(shí)三条 建设单位应当有满足(zú)施工(gōng)所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资(zī)金安排的,工程建设项目(mù)不得(dé)开工建设;依法需要办理(lǐ)施工许(xǔ)可证的,相(xiàng)关行(háng)业工程建设主管部门不(bú)予颁发施(shī)工许可证。

   政府投资(zī)项目所需(xū)资金,应当按照国(guó)家有关规定落实到位(wèi),不得由施工单位垫资建设(shè)。

   第二(èr)十四(sì)条(tiáo) 建设(shè)单位应当向(xiàng)施工单位提供工程款(kuǎn)支付担(dān)保(bǎo)。

   建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工(gōng)合同(tóng),应当约定工程(chéng)款计量周期、工程款进度结算办法以及(jí)人(rén)工(gōng)费用拨(bō)付周期,并(bìng)按照保(bǎo)障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费(fèi)用拨付周期不得超(chāo)过1个月。

   建设单位与施工总(zǒng)承(chéng)包单位应当将工程施工合同保存备(bèi)查。

   第二十五条 施工总承包单位与分包单位(wèi)依(yī)法订立书(shū)面分包合同(tóng),应当约定工程款计量(liàng)周期、工程款进度结算(suàn)办法。

   第二十六条(tiáo) 施工总承包单位(wèi)应(yīng)当按照(zhào)有关规定开设农民(mín)工工资专(zhuān)用账户,专项用于(yú)支付(fù)该(gāi)工程建设(shè)项目(mù)农民工工资。

   开设、使用农民工(gōng)工(gōng)资专(zhuān)用账户有关资(zī)料应当由施工总承包单位妥善保存备查。

   第二十七条 金融(róng)机构应当优化农民工工资(zī)专(zhuān)用账(zhàng)户(hù)开设服务流程,做好农(nóng)民工工资(zī)专(zhuān)用账(zhàng)户(hù)的日常管理工作;发现资金(jīn)未(wèi)按(àn)约定拨付等情(qíng)况的,及时通知施工总承包(bāo)单位,由施工总(zǒng)承包单位报告人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管(guǎn)部门,并(bìng)纳入欠薪预(yù)警系(xì)统。

   工(gōng)程完工且未拖欠农民工工资的,施工总承包单位公示30日后,可以申请(qǐng)注(zhù)销农民工工资专(zhuān)用账户,账户(hù)内(nèi)余额归施(shī)工(gōng)总(zǒng)承包单位(wèi)所有。

   第二十八条(tiáo) 施(shī)工(gōng)总承包单位或者(zhě)分包单位应(yīng)当依法与所(suǒ)招用的(de)农民工订立劳动合同并进行用(yòng)工(gōng)实名登记,具备条件的行业应当通(tōng)过相应的管(guǎn)理服务(wù)信息(xī)平台进行用工实名登(dēng)记、管理。未与施工总承包单(dān)位或者分包(bāo)单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员,不得(dé)进入项目(mù)现场施工。

   施工总承(chéng)包单(dān)位应当在工程项目部配备劳资专管员,对(duì)分包单位劳动用工实施监(jiān)督(dū)管理(lǐ),掌(zhǎng)握施工现场用工、考(kǎo)勤、工资支付等情况(kuàng),审核分包(bāo)单位编(biān)制的农民工工资支付表,分包(bāo)单位应当予以配合。

   施工总承包(bāo)单位、分(fèn)包单位应当(dāng)建立用工(gōng)管理台账,并保存至(zhì)工程完(wán)工(gōng)且工资(zī)全部(bù)结清后至少3年。

   第二十九条 建设单位(wèi)应当按照合(hé)同(tóng)约定及时拨(bō)付工程款,并将人(rén)工费(fèi)用及时足额拨付至农民工(gōng)工资专用账(zhàng)户,加强对施工总承(chéng)包单位(wèi)按时足额支付农民工工资的(de)监(jiān)督。

   因建设单位(wèi)未(wèi)按照合(hé)同约定及时拨付工程款(kuǎn)导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结(jié)清的工程款为限先行垫付(fù)被拖欠的农民工(gōng)工资。

   建设单位应(yīng)当以项目为单位(wèi)建立保障农民工工资支付协调机制和工(gōng)资(zī)拖欠预防(fáng)机制,督促(cù)施工总承包单位加(jiā)强劳动用工管(guǎn)理,妥善处理与农(nóng)民工(gōng)工资支付相关(guān)的(de)矛(máo)盾纠纷(fēn)。发生农民工集体讨薪事件的(de),建设单位(wèi)应(yīng)当(dāng)会同(tóng)施工总承(chéng)包单位(wèi)及(jí)时处理,并向项目所在地人力资源社会保(bǎo)障行政(zhèng)部(bù)门和相关行(háng)业工程建设主管部门报告有关情况。

   第三(sān)十(shí)条 分包单位(wèi)对所招用农民工的实名(míng)制(zhì)管理和工资支付负直接责任。

   施工总承包单位对(duì)分包单(dān)位劳动用工和(hé)工(gōng)资发(fā)放等情况进行监督。

   分包单位拖欠农民工工资(zī)的,由施工总承(chéng)包单位先行清偿,再(zài)依法进(jìn)行追偿。

   工(gōng)程建(jiàn)设项目转包,拖欠(qiàn)农民工工资的,由施工总承包单位先行(háng)清(qīng)偿,再依(yī)法进行追偿。

   第(dì)三十一条 工程建设领(lǐng)域推行分包单位农民工工资委(wěi)托施工总承包(bāo)单(dān)位代(dài)发制度。

    分包单(dān)位应(yīng)当按月考核农民工工作量并编制工(gōng)资支付表(biǎo),经农民工本人(rén)签字确认后,与(yǔ)当月(yuè)工程进度(dù)等情况(kuàng)一并交(jiāo)施(shī)工总承包单(dān)位。

   施工总承包单(dān)位根据分包单位(wèi)编制的工资支付表,通过农民(mín)工工资(zī)专用账(zhàng)户直接(jiē)将工资支付到农民(mín)工本人的(de)银行账户(hù),并向分(fèn)包单位提供代发工资凭证(zhèng)。

   用于支付农民工工(gōng)资的银行账户所(suǒ)绑定的农民工(gōng)本人社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)卡或者(zhě)银行卡,用人单位或者其(qí)他(tā)人员不(bú)得(dé)以任何理由扣押或者变相扣押。

   第三十二条 施(shī)工总承包单(dān)位应当按照有(yǒu)关规定存储工(gōng)资(zī)保证金,专项(xiàng)用(yòng)于支付为所承(chéng)包工(gōng)程提供劳动(dòng)的农民工(gōng)被拖欠(qiàn)的工资。

   工资保(bǎo)证金实行差异化(huà)存储办法,对一定时(shí)期内未发(fā)生工资(zī)拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖(tuō)欠的单位适当(dāng)提高存(cún)储比例。工资保证金可以用金融(róng)机构保函替(tì)代。

   工资保证金(jīn)的存储比例、存储形(xíng)式、减免措施(shī)等(děng)具体办法,由(yóu)国务院人力资源(yuán)社(shè)会(huì)保障行政部门会同(tóng)有关部(bù)门制定。

   第三(sān)十(shí)三条 除法律(lǜ)另有(yǒu)规定外,农(nóng)民工工资专用账户资金和工资保(bǎo)证(zhèng)金(jīn)不得因(yīn)支付为本(běn)项(xiàng)目提供劳动的农民工工资之外的原(yuán)因被查封、冻结或者划拨。

   第三十四条 施工总承包(bāo)单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示(shì)牌,明示下列事(shì)项:

   (一)建设单位(wèi)、施工总承包单位(wèi)及(jí)所在(zài)项目部(bù)、分包单(dān)位、相关行业工程建设主管部门、劳资(zī)专管员(yuán)等(děng)基本信息;

   (二)当地最低工资标准、工资支付日期等基(jī)本信息;

   (三)相关行业(yè)工(gōng)程建设主管部门和劳动保障(zhàng)监(jiān)察投(tóu)诉举报电话(huà)、劳动(dòng)争(zhēng)议调解仲(zhòng)裁申请(qǐng)渠道、法律(lǜ)援助申请渠道、公共法(fǎ)律服务热线等(děng)信息。

   第(dì)三十五条 建设单(dān)位与施工总承包单位(wèi)或者承包单位与分(fèn)包单位因工程(chéng)数量、质量、造价等(děng)产生争(zhēng)议的,建(jiàn)设单位不得因争议不按照本条例第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo)的规(guī)定拨付(fù)工程(chéng)款中的人(rén)工费用,施工总承包单(dān)位也不得因争议(yì)不按照规定代发工资。

   第三十六条(tiáo) 建设单位或者施工总承包单(dān)位(wèi)将建设工程发(fā)包或者分包给个人或者不具备合法经营资(zī)格的单位,导致拖(tuō)欠农民工工资(zī)的,由建设单(dān)位或者(zhě)施工总承包单位清偿。

   施工单(dān)位允许其他(tā)单位和个人以施工单位(wèi)的名义对(duì)外承揽建设工程(chéng),导(dǎo)致(zhì)拖(tuō)欠农民工工资的,由施工单位(wèi)清(qīng)偿。

   第三十七(qī)条(tiáo) 工程(chéng)建设(shè)项目违反国(guó)土空间规(guī)划、工程(chéng)建设(shè)等法律(lǜ)法规,导致拖(tuō)欠农民工(gōng)工资(zī)的,由建设单位清偿。

第五章 监(jiān)督检查

   第三(sān)十八条 县级以上地方人民政府应当(dāng)建(jiàn)立农民工工资支付监(jiān)控预警平台,实现人力资(zī)源社会保障、发(fā)展改(gǎi)革(gé)、司法行政(zhèng)、财政、住房城乡建设、交通运输、水利等部门的工程项目审批、资金落实、施(shī)工许可、劳动用工、工资支付等信息及时(shí)共享。

   人力资源社会保障行政部(bù)门根据水电燃气(qì)供应、物业(yè)管(guǎn)理(lǐ)、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的变化(huà)情况,及(jí)时监控和预警工资支付(fù)隐患(huàn)并做(zuò)好防(fáng)范工作,市(shì)场监管、金融监(jiān)管、税务等部门应(yīng)当予以配合。

   第三十九条(tiáo) 人力资(zī)源社会保(bǎo)障行政部(bù)门、相关行业工程建(jiàn)设主管(guǎn)部(bù)门和其他(tā)有(yǒu)关部门应当按照职责,加强对用人单位与(yǔ)农(nóng)民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实(shí)行(háng)农(nóng)民工实名制管理、农(nóng)民(mín)工工资专用账户管(guǎn)理、施工总承(chéng)包单(dān)位代发工资、工资保证金(jīn)存(cún)储、维(wéi)权信息公示等情况的监督检查,预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。

   第(dì)四十条(tiáo) 人力资源(yuán)社会保障(zhàng)行政部门在查处拖欠(qiàn)农民工工(gōng)资案件时,需要依法查(chá)询相关单位(wèi)金(jīn)融(róng)账户和相关当事人拥有房(fáng)产、车辆等情况的,应当(dāng)经设区的市级(jí)以上地方人民政府(fǔ)人力资源社会保障行政部门负责人批准(zhǔn),有关金(jīn)融机构(gòu)和(hé)登记部门应当予(yǔ)以配合(hé)。

    第(dì)四十(shí)一条 人(rén)力资源社会保障行政部门在(zài)查处拖欠(qiàn)农民工(gōng)工资案件时,发生用人单位拒(jù)不配(pèi)合调查(chá)、清偿责(zé)任主体及(jí)相关当事(shì)人无法联系等情形的,可以(yǐ)请(qǐng)求公安机关(guān)和(hé)其他有关部门协助处理。

   人力(lì)资源(yuán)社会保障行政部门发现拖欠农民工工资(zī)的违法行为涉嫌(xián)构(gòu)成拒不支付劳动报酬(chóu)罪的,应当按(àn)照有关规定及时移送公安机(jī)关审查并作(zuò)出决(jué)定。

   第四(sì)十二条 人力资源(yuán)社(shè)会保(bǎo)障行(háng)政部门(mén)作出责令(lìng)支付被拖欠的农民工工资的决定,相关单位不支付(fù)的,可以依(yī)法申请人(rén)民法(fǎ)院强制执(zhí)行。

   第(dì)四(sì)十三条 相关行业工程建设主管部门应当(dāng)依(yī)法规范(fàn)本领域建(jiàn)设(shè)市(shì)场秩序(xù),对(duì)违法发包、转(zhuǎn)包、违法分包(bāo)、挂靠等行为进(jìn)行(háng)查处,并对(duì)导致拖欠农民工工(gōng)资的(de)违法行为及(jí)时予以制止、纠正。

   第四十四(sì)条(tiáo) 财政(zhèng)部门、审计机关和相关行业工程建设主管(guǎn)部门按照职责,依法对政府投资项目建设单位按照工程施工(gōng)合(hé)同约定向农民工工资专用账(zhàng)户拨(bō)付资金情况(kuàng)进行监督。

   第四十五条 司法行政部门和法律(lǜ)援(yuán)助机构应当(dāng)将农民工列为法律援(yuán)助的(de)重点对象,并依(yī)法为请求支付工(gōng)资的(de)农民工提供便捷的(de)法(fǎ)律援助。

   公共法律服务相关机构应当积极(jí)参(cān)与(yǔ)相关诉讼、咨询、调解等活动,帮助解决拖欠(qiàn)农民工工资问题。

   第四十六(liù)条 人(rén)力资源社会保(bǎo)障(zhàng)行政部门、相关行业工程建(jiàn)设主管(guǎn)部门和其(qí)他有关部门应(yīng)当(dāng)按照“谁执(zhí)法谁普法”普法责任制的要求,通过以案(àn)释法等多种形式,加大对(duì)保障农民工工资支付相关法律法规(guī)的普及宣传。

   第四十(shí)七条 人(rén)力资(zī)源社会保(bǎo)障行政(zhèng)部(bù)门应当(dāng)建(jiàn)立(lì)用人单位及相关责任人劳动保(bǎo)障守法诚信档(dàng)案,对用(yòng)人单位开展守法(fǎ)诚(chéng)信等级评价。

   用人单位有严重(chóng)拖欠(qiàn)农(nóng)民工工资违法行(háng)为的,由人力资源社(shè)会保障行政部门(mén)向(xiàng)社会公布,必(bì)要(yào)时可以通过召开新闻(wén)发(fā)布会等(děng)形式(shì)向媒体公开曝光。

   第四十八条(tiáo) 用人单(dān)位(wèi)拖欠农民(mín)工工资,情节(jiē)严重或者造(zào)成严重不(bú)良社会影响的,有关部门应当将该用人单位及(jí)其法(fǎ)定(dìng)代表人或者主要负责人、直接负责的主(zhǔ)管人(rén)员(yuán)和其(qí)他直接责任人员列入拖欠农民(mín)工工资失信(xìn)联合惩戒对象(xiàng)名单,在政府资金支持(chí)、政(zhèng)府采购、招(zhāo)投(tóu)标、融资(zī)贷(dài)款、市(shì)场(chǎng)准入、税收(shōu)优惠、评优评(píng)先、交通出行等(děng)方面依(yī)法依规予以限制。

   拖欠(qiàn)农(nóng)民工工资(zī)需要列入(rù)失信联(lián)合惩戒名(míng)单(dān)的具体情形,由国务院人力资(zī)源社会保(bǎo)障行政部门规定。

   第四(sì)十(shí)九条 建设单位未依法提(tí)供(gòng)工程款支付担保(bǎo)或者政(zhèng)府(fǔ)投资项目拖欠工程款,导致(zhì)拖欠农民工工(gōng)资的,县级以(yǐ)上地(dì)方人民政府应当限制(zhì)其新建(jiàn)项目,并记入信(xìn)用(yòng)记录,纳入国家信用信息系统进行公示。

   第五十条(tiáo) 农民工与用人单位就拖欠工资(zī)存在争议,用(yòng)人单(dān)位(wèi)应(yīng)当提供依法由其(qí)保存的劳动合同、职工(gōng)名册、工资(zī)支付(fù)台账和清(qīng)单等材料;不提供(gòng)的,依(yī)法承担不利后果。

   第五十(shí)一条 工会依(yī)法维(wéi)护农民工(gōng)工资权(quán)益,对用人单位工(gōng)资支(zhī)付情况进行监督;发现拖(tuō)欠农民工工资(zī)的(de),可以要求(qiú)用人单位改正,拒不(bú)改正的,可以(yǐ)请求人力资源社会保障(zhàng)行(háng)政部门和其他有关(guān)部门依(yī)法处(chù)理。

   第五(wǔ)十二条 单位或(huò)者个人编造虚假(jiǎ)事实或者采取(qǔ)非法手段讨要农民工工资,或者以拖欠农民工工资为名讨要(yào)工程款的(de),依法予(yǔ)以处理。

第六章 法律责(zé)任

   第(dì)五(wǔ)十(shí)三条 违反(fǎn)本条例规定拖欠农民工工资的,依照有关法律(lǜ)规定(dìng)执行。

   第(dì)五十四条 有下列情形(xíng)之一的,由人力资源社会保障行政部(bù)门责令限(xiàn)期改正;逾期不(bú)改正的,对(duì)单位处2万元以(yǐ)上5万元以下的罚款(kuǎn),对法定代(dài)表人或(huò)者(zhě)主要负责人、直(zhí)接负(fù)责的主管(guǎn)人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn):

    (一(yī))以实物、有价证券(quàn)等形(xíng)式代(dài)替货(huò)币支付农民工工资;

    (二)未编制工资支付台账并依法保(bǎo)存,或(huò)者未向(xiàng)农民(mín)工提供(gòng)工资清单;

    (三)扣押或者变(biàn)相扣押用于支(zhī)付农民工(gōng)工资的银行账户所绑(bǎng)定的农民工(gōng)本人社(shè)会保障卡(kǎ)或者银行卡。

   第五十(shí)五条 有下列情形之一的,由人力资源社会(huì)保障(zhàng)行政部门、相关行业工程建(jiàn)设主管部门按照职责责令限期(qī)改正;逾期(qī)不改正的,责令项目停(tíng)工,并处(chù)5万(wàn)元以上10万元以下的罚款(kuǎn);情节严重的,给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等(děng)处罚:

    (一)施工总(zǒng)承包单位未按规定开设或者使(shǐ)用农民工工资专用账户;

    (二(èr))施工(gōng)总承包单位(wèi)未(wèi)按规定存储工资保证金或者未提(tí)供金融机(jī)构保(bǎo)函;

    (三)施工总承包单位(wèi)、分包单位未实行劳动用工实名制管理。

    第五十六条(tiáo) 有下列(liè)情形之一的,由人力资源社会保(bǎo)障(zhàng)行政部门、相关(guān)行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不(bú)改正(zhèng)的(de),处5万元以上10万元以(yǐ)下的罚款:

    (一)分(fèn)包单位未按月考核农民工工作量、编制(zhì)工(gōng)资支付表并经农民工本人签字确认;

    (二(èr))施工总承包单位(wèi)未对分包(bāo)单位劳(láo)动(dòng)用工实施监督管(guǎn)理;

    (三)分包(bāo)单位未配合施工总承包(bāo)单(dān)位对(duì)其(qí)劳动用工进行监督管理;

    (四)施工总(zǒng)承包单位未实(shí)行施工现(xiàn)场维权信息公示制度(dù)。

   第五(wǔ)十七条 有下列情形之一的,由人力(lì)资源社会保障行政(zhèng)部门、相关行业工程建设主管部门按照职(zhí)责责令限期改正(zhèng);逾期不改(gǎi)正的,责(zé)令项目(mù)停(tíng)工,并处(chù)5万元以上10万元以下的罚款:

    (一(yī))建设单位未依(yī)法(fǎ)提供(gòng)工程款支付担保;

    (二)建设单位(wèi)未按约定及时足(zú)额向农(nóng)民工工资专(zhuān)用账户拨付工程(chéng)款中(zhōng)的人工费用(yòng);

    (三(sān))建设单位或者(zhě)施工(gōng)总承(chéng)包(bāo)单(dān)位拒不提供或者无法提(tí)供工程施工合同、农民工工资专用账户(hù)有关资料。

   第五十(shí)八条 不依法配合人力资源社会保障行政(zhèng)部门查询相关单位金融账户的(de),由金(jīn)融(róng)监管部门责(zé)令改正(zhèng);拒(jù)不改(gǎi)正的(de),处2万元以上5万元以下的罚款。

   第五十九条 政府投资项目政府投资资金不到位拖欠(qiàn)农民工工资的(de),由(yóu)人力资源(yuán)社会保(bǎo)障行政(zhèng)部(bù)门报本级人民(mín)政府批(pī)准,责令(lìng)限期足额拨付所拖欠(qiàn)的资金;逾(yú)期不拨(bō)付的,由上一级人(rén)民政府(fǔ)人力资源社会(huì)保(bǎo)障行政部门约谈直接责任部门和相关监(jiān)管部门负责人,必要时(shí)进行通报(bào),约谈地方人民政府负责(zé)人。情节严重的,对(duì)地方人民政(zhèng)府及其有关部门(mén)负(fù)责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员(yuán)依(yī)法依规给(gěi)予处分。

   第六(liù)十条 政府投(tóu)资项目建(jiàn)设单(dān)位未经批准立项建设、擅自扩(kuò)大建设规模、擅自增加投资概(gài)算、未及时(shí)拨(bō)付工程款等导致拖欠(qiàn)农民工工资的,除依法(fǎ)承担责任(rèn)外,由人力资源(yuán)社会保障行政部门、其他有关部门按照职责(zé)约谈建设单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分(fèn)配、评优评先、职务晋(jìn)升等的重要(yào)依据。

   第六十一条(tiáo) 对于建设资金不(bú)到位、违法违规(guī)开工建设的社(shè)会投资工程建设项目拖欠农民工工资的,由人力资源(yuán)社会保障行政部(bù)门、其(qí)他有关部门(mén)按(àn)照职责依法对建(jiàn)设单位进(jìn)行处罚(fá);对建设单位负责(zé)人依法依规给予处(chù)分(fèn)。相关部门工作(zuò)人员(yuán)未依法履行职责(zé)的,由有关(guān)机关依法依规给予处分。

   第六(liù)十二条 县级以上地方人(rén)民政府人力(lì)资(zī)源社会(huì)保障、发展改革、财政、公安等部门和相关行业工程建设主管部(bù)门工作(zuò)人员,在(zài)履(lǚ)行农民工工资支付(fù)监(jiān)督管理职责过程中滥(làn)用职权、玩忽职守(shǒu)、徇私舞(wǔ)弊的,依(yī)法依规给予处分(fèn);构成犯(fàn)罪(zuì)的(de),依法追究刑事责任。

第七章 附 则(zé)

   第六十三条 用人(rén)单位一时难以支付拖欠的农民工工资或者拖欠农民工工资逃匿的,县级以上(shàng)地方人民政府(fǔ)可以动用应急周(zhōu)转金,先行垫付(fù)用人(rén)单位(wèi)拖欠(qiàn)的(de)农民工部分工资(zī)或者基本生活费。对已经垫付的应急周(zhōu)转金(jīn),应(yīng)当依法向拖欠农民工工资的用人(rén)单位进行追偿。

   第六十(shí)四条 本条例自2020年5月1日(rì)起施行。