（2017年8月30日大连市第十（shí）五届人民代表大会（huì）常务委员会第三十五次会议通过2017年9月28日（rì）辽（liáo）宁省第十二届（jiè）人民代表大会常务委员会第三十六（liù）次会议批准）
第一章总则（zé）
第（dì）一条为了合理（lǐ）开发、利用、节（jiē）约和（hé）保护水资（zī）源（yuán），实现（xiàn）水资源的（de）可（kě）持续利用，适应国民（mín）经济和社会发（fā）展的需要，根据（jù）《中华人民共和国水法》等有关（guān）法律、法规，结合本市（shì）实际，制定本条例。
第二（èr）条本市行（háng）政区域内开（kāi）发（fā）、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。
第三条本条例所称水资源，包（bāo）括地表水（shuǐ）和地下水（含地热水、矿泉水（shuǐ））。
第四条开（kāi）发、利用、节约、保护水资（zī）源，应（yīng）当（dāng）全面规划、统筹兼顾、标本兼治（zhì）、综合利用、讲求效（xiào）益，协（xié）调好（hǎo）生活、生产经营和生态环（huán）境用水。
第五条市及区（市）县人（rén）民政府（fǔ）应当将水（shuǐ）资源的开发、利用、节约、保护等纳入国民经济和社（shè）会发展规划，并保障（zhàng）资金投（tóu）入（rù）。
第六条市及区（市）县人民政（zhèng）府应当实（shí）行用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能（néng）区限（xiàn）制纳（nà）污制（zhì）度、水资源管理责任（rèn）和考核（hé）制度（dù）。
第七条（tiáo）市及有关区（市）县人民（mín）政（zhèng）府水行（háng）政主管部（bù）门按照规定的（de）权限负责本行政（zhèng）区域内水资源的统一管理和监督工作。
其他有关部门按（àn）照各自（zì）职（zhí）责，负（fù）责与水（shuǐ）资源监（jiān）督管理有关的工作（zuò）。
乡镇人民政府、街道（dào）办事处应当按照上级人民政府和水行（háng）政（zhèng）主（zhǔ）管部门的（de）要求，协助做（zuò）好水资源开发、利用、节约和（hé）保（bǎo）护工作（zuò）。
具有行政（zhèng）管理职能（néng）的（de）市（shì）人（rén）民（mín）政（zhèng）府派出机构根据授权，负责区域内的水资源监督管理（lǐ）工（gōng）作。
第（dì）八条市及区（市）县人民政府应（yīng）当加强水情教育，提高全社会节约（yuē）、保护水资源的意识。
教育主管部（bù）门（mén）应当（dāng）将节约、保护水资源知识纳入学校教育（yù）内（nèi）容。
新闻媒体应当做好水（shuǐ）资源节约（yuē）、保护（hù）和依法用水的宣传。
鼓（gǔ）励基层群众性自治组织、社会组织、志愿者开展水资源节约（yuē）、保护知识（shí）的宣传。
第九条任何单位（wèi）和个人都有节约、保护水资（zī）源的义务，并（bìng）有权对违反（fǎn）水资源管理的行为进行举（jǔ）报。
市及有关区（市）县人民政府水行政主（zhǔ）管部门应当建立健全水（shuǐ）资源管理（lǐ）日常检查制度和（hé）投（tóu）诉举报制度，加（jiā）强对违反水资源管（guǎn）理行为（wéi）的监督检查和处理。
第十条（tiáo）在（zài）开发、利用、节约、保护、管理水（shuǐ）资源等方面成绩显著的单位（wèi）和个人，由市及区（市（shì））县人（rén）民政府（fǔ）给予（yǔ）表彰、奖励。
第二章水资源（yuán）规划（huá）和开发利用
第十一条本市（shì）国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制（zhì）、重（chóng）大（dà）建设项（xiàng）目布局，应当与当地水资源条件相适（shì）应（yīng），并进（jìn）行科学（xué）论证。
第十二条（tiáo）市（shì）及（jí）有关区（市（shì））县的水资（zī）源综合规划（huá），由水行政主管部门会同有关部门编制，报本（běn）级人（rén）民政府批（pī）准，并报上一级水行政主管（guǎn）部门（mén）备案；水资源专业（yè）规划，由（yóu）水行政主管部（bù）门依法（fǎ）编制，征（zhēng）求有关部门意见后，报本级人民政府批（pī）准。
编（biān）制（zhì）水资（zī）源综（zōng）合规划以及与土地利（lì）用关系密切的专业规划，应当（dāng）与国民经济和社会（huì）发展规划、土地（dì）利用总（zǒng）体（tǐ）规（guī）划（huá）、城市总体规划、环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要（yào）。
第十三条经批准的规（guī）划应当严（yán）格（gé）执行（háng）。根据经济社会（huì）发展水平、水资源承载（zǎi）能力和水环境承载能力等（děng）情况的变化确（què）需（xū）修改（gǎi）的，应当（dāng）按原规划编（biān）制、报批（pī）、备案程序执（zhí）行。
第（dì）十四条（tiáo）开发、利用水资源，应当首先满足城乡（xiāng）居民（mín）生活（huó）用水，兼顾农业、工业、生态环境等（děng）方面用水的需要。
第十五条市及区（市）县人（rén）民政府（fǔ）应当制定再生水利用扶持政策，推进再生水利用（yòng）科学技术研究以及设施建设，提（tí）高再生水利用率。
石化、冶（yě）金、发电、热电等耗水量大的行（háng）业应当提（tí）高使用再生（shēng）水的（de）比例。城市（shì）绿化、道路洒（sǎ）扫、车辆冲（chōng）洗、建筑（zhù）施工（gōng）以及（jí）生态景观用（yòng）水（shuǐ），应当优先使用再生水。
第十六条市及（jí）区（市）县人（rén）民政府应当加强（qiáng）海水利用（yòng）工作，编制相（xiàng）关规（guī）划，制定（dìng）扶持（chí）政（zhèng）策，鼓（gǔ）励临海、近海企业依（yī）法直接利用海（hǎi）水和进行海水淡化工程建设。
市人（rén）民政府应当科学编制海绵城市规划，统（tǒng）筹推进（jìn）新老城区海（hǎi）绵城市（shì）建设。鼓励有（yǒu）条件的单位和（hé）个人开展（zhǎn）集（jí）雨工程建设（shè），提高（gāo）集（jí）雨（yǔ）技术，科学开发（fā）利用雨水资源。
第三章水资源保护
第（dì）十七条市及（jí）有关区（市）县人民政府水行政主管（guǎn）部门应当（dāng）会同环境保护主（zhǔ）管等部（bù）门，按照不同水域的功能定位对水功（gōng）能区实行分级分类（lèi）保（bǎo）护和管理。
第十八条市（shì）及有关区（市（shì））县人民政府水行政主管部门应当核定本行政区域内（nèi）水功能（néng）区（qū）水域纳污能力，向环境保护主管部门提出限制（zhì）排污总量意见，同时报本级人（rén）民政（zhèng）府和上一（yī）级水行政主管部门（mén）。
第十九条市及有关（guān）区（qū）（市）县（xiàn）人民（mín）政府水行（háng）政主（zhǔ）管部门应当按（àn）照（zhào）各（gè）自管理权限，在水功（gōng）能区设立明（míng）显标识，对水功能（néng）区进行监测评价。发现重（chóng）点水污染物排放总量（liàng）超过水功能区（qū）控制（zhì）指标的，或者（zhě）水功能区的水质未达到其（qí）使用（yòng）功（gōng）能要求的，应当（dāng）及时报告有（yǒu）关人民（mín）政府采取治理措（cuò）施，并通报（bào）环境保护主（zhǔ）管（guǎn）部门。
第二（èr）十条利用水域或者水工程（chéng）从（cóng）事工程建（jiàn）设以及养殖（zhí）、旅（lǚ）游、水上运动等开发利用（yòng）活动，不（bú）得影（yǐng）响该水（shuǐ）功能（néng）区及（jí）相（xiàng）邻水功能区的（de）使用功能（néng），不得降低水（shuǐ）功能区水质目标（biāo）确（què）定的水质等级（jí）。在未（wèi）划定水（shuǐ）功能区的水域进行开发利（lì）用活（huó）动，不得影响相邻水功（gōng）能区的使用功能。
第二十一（yī）条新建、改建或者扩大入河排污口（kǒu）的（de）单位，在向环（huán）境保护主管（guǎn）部门报送（sòng）建设（shè）项目环境影响报告书（表）之（zhī）前，应当征（zhēng）得有管辖权（quán）的水行政主管部门同意。
第二十二条饮用（yòng）水水源保护区的划（huá）定、保护和管理应当严格执行水污（wū）染防治法等法律、法规的规定（dìng），确保（bǎo）饮（yǐn）用水安全。
市及（jí）有关区（市）县（xiàn）人民政府应当建立健全饮用水水源地（dì）保护补偿机制，促（cù）进（jìn）水（shuǐ）源地保护区经济社会发展。
第二（èr）十三条市及有关（guān）区（市）县人民（mín）政（zhèng）府应当采取措施，保护自然植被，建设水源涵养林，涵（hán）养（yǎng）水源，防治（zhì）水土流失和水体（tǐ）污染，改（gǎi）善生态环境（jìng）。
第二十四条严（yán）格控制地下水开采。新建地下水取水工程应当经过科学论证，防（fáng）止地（dì）面沉降、水体污染和海水（shuǐ）入侵。
在（zài）省人民政府划定的地下水资源保护区及（jí）其以外的公共（gòng）供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以（yǐ）及（jí）无防（fáng）止地（dì）下（xià）水资（zī）源（yuán）污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要（yào）求的取（qǔ）水工程除外。
在公共（gòng）供水管网、地（dì）表（biǎo）水供水能够（gòu）满（mǎn）足用水需求的地区，还应当（dāng）限期封（fēng）闭原有地下水取水工程（chéng）。
第二十五条对地下水资源依（yī）法实（shí）行（háng）取水（shuǐ）许可（kě）制度。
建设单位未取（qǔ）得取水许可审批文件的，不得开工建设（shè）凿井工程。
第二十六（liù）条市及有关区（市）县人民政府应当建立健全水资源监测系（xì）统，加强水（shuǐ）文、水资源信息建设，每年至（zhì）少向社会公布一次水资源存量及（jí）有关指标、指数。
市及有（yǒu）关（guān）区（市）县人民政府水行政主管部（bù）门和（hé）其他有关部门按照职责分（fèn）工（gōng），开（kāi）展水资源监测工作（zuò），监测数据应当实现信息共享。
第四章取水管理（lǐ）
第二十七条需（xū）要申（shēn）请（qǐng）取水的建设项目，应当依法进行（háng）水资（zī）源论证，编制水（shuǐ）资源论证报告书（shū）或者填写水资源（yuán）论证（zhèng）表，报市及有关（guān）区（qū）（市）县人民政府水行政（zhèng）主管部门审（shěn）查。
第二十八条取（qǔ）水单位和个人，应（yīng）当按照规（guī）定向水行政主管部（bù）门申请取水许（xǔ）可（kě）证，并缴纳水资源费，取得取水权。
下（xià）列取水由市人民政府水行政主管部（bù）门审批：
（一）在市（shì）管水（shuǐ）库以（yǐ）及其他（tā）市管供水（shuǐ）工程取水（shuǐ）的；
（二）在碧流河、复州河、英那河取（qǔ）水或（huò）者日平均取地下水三千立方米以上、一万立方（fāng）米以（yǐ）下（xià）的；
（三（sān））在中山区、西岗区、沙河口区行政区域内取（qǔ）水的（de）；
（四）跨区（市）县取水的（de）。
前款（kuǎn）规定之外的其他取水，除属于国（guó）家和（hé）省审批（pī）权限外，由有关区（市（shì））县人民政府（fǔ）水行政主管部（bù）门（mén）审批。
第二十九条下列取（qǔ）水（shuǐ）不需要办理取水许可：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的（de）；
（二）农村家庭生活和零（líng）星散养、圈养畜（chù）禽饮（yǐn）用水等年取水量低于一千立方米；
（三）法律、法规规定（dìng）的（de）其（qí）他情形（xíng）。
前（qián）款（kuǎn）各项取水，不得妨（fáng）碍公共（gòng）用水（shuǐ）、环境安全或者损害他人用（yòng）水合法权益。
第三十条有下列（liè）情形之一的，取水（shuǐ）申请不予批（pī）准：
（一（yī））在取水许可总量（liàng）已经达到或（huò）者超过取水许可控制（zhì）总量的（de）地区增加取水的（de）；
（二）超出（chū）行业用（yòng）水定额标准的；
（三）未通（tōng）过（guò）水资源（yuán）论证审查，以及未按照规定（dìng）重新编制水资（zī）源（yuán）论证报告书并通过审查的（de）；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五（wǔ））可能对水功能（néng）区水域使用（yòng）功能造成（chéng）重大损害的；
（六）公共供水管网（wǎng）能够满足用水需要时，建设项目自备取水设（shè）施取用地下（xià）水（shuǐ）的；
（七）可能对第三者或（huò）者公共利益产生重大损害的；
（八）法律、法规（guī）规定的其他情形。
第三（sān）十（shí）一条（tiáo）市及有（yǒu）关区（市（shì））县人民政府水（shuǐ）行政主管部门应当（dāng）建立水资源承载能力监测预警机制（zhì），当取（qǔ）水总量接近本地区（qū）取水总量控（kòng）制指标（biāo）时，应当限制审批建设项目新增取水。
第三十二条（tiáo）取得取水许可证（zhèng）的单位和个人应当（dāng）安装符合（hé）国（guó）家标准的取水（shuǐ）计量设施，保证正常（cháng）运行，不（bú）得擅自拆除。
第五（wǔ）章法律责任
第三十三条市及有关区（qū）（市）县人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员，滥用（yòng）职（zhí）权、徇私舞弊、玩忽（hū）职守的，由其上级行政机关或（huò）者监察部门通（tōng）报批（pī）评、责令改正，对直接（jiē）负责的主管人员（yuán）和其（qí）他直接责（zé）任人员依（yī）法（fǎ）予以处分。
第（dì）三十（shí）四条违（wéi）反本条例第二十（shí）五条第二款规（guī）定（dìng），建设单位未取得取水（shuǐ）许可审批（pī）文件进行凿井的，由市（shì）或者有（yǒu）关区（市）县人（rén）民政（zhèng）府水行（háng）政主管部门责令（lìng）停止违法（fǎ）行为,限期（qī）补办有关（guān）手续;逾期不补办或者补办（bàn）未被批准的，责令限期拆除或（huò）者封（fēng）闭凿井（jǐng）工程。逾期不拆除或者（zhě）不封闭凿井工程的（de），由市或者有关区（市）县人民政府水行（háng）政（zhèng）主管部门组织拆除或者封闭，所（suǒ）需费用由违法（fǎ）行（háng）为人承担，可以处一万元以（yǐ）上五（wǔ）万元以下罚款。
第三十（shí）五条（tiáo）违反本条例规定的（de）行为，法（fǎ）律、法规已有处罚（fá）规定的，从（cóng）其规定。
第三十六（liù）条违反本条（tiáo）例规定，涉及其他（tā）行政主管（guǎn）部（bù）门权（quán）限的（de），由（yóu）有关部门依（yī）法处理。
第六章（zhāng）附则
第三十七条本条（tiáo）例自2018年（nián）1月1日（rì）起施（shī）行（háng）。1994年8月30日大（dà）连市第（dì）十一届人民代表大会常务委员会第十二（èr）次会议（yì）通过（guò）的《大（dà）连市水资源管理条例》同（tóng）时废止。
