第一(yī)章 总 则
第(dì)一条 为了规范道路交通(tōng)安全违(wéi)法行为处(chù)理程(chéng)序(xù),保障公安机关交通管理部门正确履行职(zhí)责,保护公民、法(fǎ)人和(hé)其他(tā)组织(zhī)的合法权益(yì),根据(jù)《中华人民共和国道路(lù)交通安全法》及其实施条例等法律、行政法(fǎ)规制定(dìng)本规(guī)定。
第二条(tiáo) 公安(ān)机关交通管理部(bù)门及其交(jiāo)通警察(chá)对(duì)道路交通(tōng)安全违(wéi)法行(háng)为(以下简称违(wéi)法行(háng)为)的处理程序,在法定职权(quán)范围(wéi)内依(yī)照(zhào)本规定实施。
第三条 对违法行为的处理应当(dāng)遵循合法、公正、文明、公开、及时(shí)的原则,尊重和保障人(rén)权,保(bǎo)护公民(mín)的人格尊(zūn)严。
对违法行为的处理应(yīng)当坚持教育与处(chù)罚相结(jié)合的(de)原则,教育公民、法人和其他组织(zhī)自(zì)觉(jiào)遵守道路(lù)交通(tōng)安全法律法规。
对违法行为的处(chù)理,应当以事实为依(yī)据(jù),与违法(fǎ)行(háng)为的事实、性质(zhì)、情(qíng)节以及社会危害(hài)程度相当。
第二章(zhāng) 管 辖
第四(sì)条 交通警察执(zhí)勤执法中(zhōng)发现的(de)违法(fǎ)行为由违法行(háng)为(wéi)发生(shēng)地的公安机(jī)关交通管理部门管(guǎn)辖。
对管辖(xiá)权发生争(zhēng)议的,报请共(gòng)同的上一级公(gōng)安(ān)机关交通管(guǎn)理部门指定(dìng)管辖。上一级公安机关交通管理部门应当及时确定(dìng)管辖主体,并通知争议各(gè)方。
第五(wǔ)条 交通技术监控(kòng)资料记(jì)录的违法行为可以由违法(fǎ)行(háng)为发生地、发现地或者机动车登(dēng)记地(dì)的(de)公安机关(guān)交通管理部(bù)门管辖。
违法行为(wéi)人或者机动车所(suǒ)有人、管理人(rén)对交通技术监控资料记录的(de)违法行为事实(shí)有异议的,应当向违(wéi)法行为(wéi)发生地公安机关(guān)交通管理部门提出,由违法行为发(fā)生(shēng)地公安机关(guān)交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理部门依(yī)法处理。
第六(liù)条 对违法行(háng)为人处以警告、罚款或者(zhě)暂扣机(jī)动车驾驶(shǐ)证处(chù)罚的,由县级以上公安(ān)机关交通管理部门作出处罚(fá)决定。
对违法行(háng)为人(rén)处以吊(diào)销(xiāo)机动车驾驶(shǐ)证处罚的(de),由(yóu)设区的(de)市公安机关交通管理部门作出处罚决定。
对(duì)违法行为人处以(yǐ)行政拘留处罚(fá)的,由县、市(shì)公安局、公安(ān)分局或者相当于县一级(jí)的公安机关作(zuò)出处罚(fá)决定。
第三章 调查取证
第(dì)一节(jiē) 一(yī)般规定(dìng)
第七条 交通警(jǐng)察调查违法(fǎ)行为时,应(yīng)当表明(míng)执(zhí)法身(shēn)份。
交通警(jǐng)察执勤(qín)执(zhí)法应当严格执行安全防护规定,注意自(zì)身安全,在公(gōng)路上执勤执法(fǎ)不得(dé)少于两人。
第八条 交(jiāo)通警察应当(dāng)全(quán)面、及时、合法收集能够(gòu)证(zhèng)实违法行(háng)为是否(fǒu)存在、违法情节轻重的(de)证据。
第九条(tiáo) 交通警察调查违法行为时,应当查验机动车(chē)驾驶证、行驶证、机动车号牌(pái)、检验合格标志、保险标志等牌证以及机动(dòng)车和驾驶人(rén)违法信息。对运载爆炸物(wù)品、易燃易爆(bào)化学物(wù)品(pǐn)以及(jí)剧毒、放射性等危险物品车(chē)辆驾驶人违法行(háng)为调查的(de),还应当查验其他相关证件及信(xìn)息。
第(dì)十条 交通警察(chá)查(chá)验机动车(chē)驾驶(shǐ)证时,应当询问驾驶人姓名、住址、出生年月并与驾驶证(zhèng)上记录的(de)内容进行核对(duì);对持证人的相貌与驾驶证上的照片进行核对。必要时,可(kě)以(yǐ)要求(qiú)驾驶人出示(shì)居民身份证进行(háng)核对。
第十一(yī)条 调查中(zhōng)需(xū)要采取行政(zhèng)强(qiáng)制措施的,依照法(fǎ)律、法规、本规定及国(guó)家其他有关规定实施。
第十二条 交通警察(chá)对机动车驾驶人不在(zài)现场的违法停放机动车行为,应(yīng)当在机动(dòng)车侧门玻璃或者摩托车座位上(shàng)粘贴违法(fǎ)停(tíng)车告知单,并采(cǎi)取拍照(zhào)或者(zhě)录像方式固定相(xiàng)关证据。
第十三条 调查(chá)中发现违法(fǎ)行为人(rén)有(yǒu)其他违(wéi)法行为的,在依法对其(qí)道路交(jiāo)通安全违法行为(wéi)作出处理决定(dìng)的同时,按(àn)照有关规定移送有(yǒu)管(guǎn)辖权的(de)单位(wèi)处理。涉嫌构成犯罪的,转(zhuǎn)为刑事案件办(bàn)理或(huò)者移送有权处理的主管机关(guān)、部门办理。
第十四(sì)条 公安(ān)机关(guān)交通管理部(bù)门对于控告、举报的违法行为以(yǐ)及其他(tā)行政主管部门移(yí)送的案件应当接受,并按规定处理。
第二(èr)节(jiē) 交通(tōng)技术(shù)监(jiān)控
第十(shí)五(wǔ)条 公安机关交通管理部门可以利用交通技术(shù)监控(kòng)设备收(shōu)集、固定违(wéi)法行为证据。
交通技术监控设备应当符合(hé)国家标准或者行业标准,并经(jīng)国(guó)家有(yǒu)关部门认定、检(jiǎn)定合格后,方可用于收集违法行为证据。
交通技术(shù)监(jiān)控设备(bèi)应(yīng)当定期(qī)进行维护(hù)、保养(yǎng)、检(jiǎn)测,保持功能完好。
第十六(liù)条(tiáo) 交通技术监控(kòng)设备的(de)设置应当遵循科学、规范、合理(lǐ)的原则,设置(zhì)的地点应当有(yǒu)明确(què)规范相应交通行为的交通(tōng)信号。
固定式交通技术监控设备设置地(dì)点应当向社会公布(bù)。
第十(shí)七条 使用固定式交通(tōng)技术监(jiān)控(kòng)设备测速的路段(duàn),应(yīng)当设置测(cè)速警告标志(zhì)。
使(shǐ)用移动测速设备测速的,应(yīng)当由交通警察操作。使用车载移(yí)动测(cè)速(sù)设备的(de),还应当使(shǐ)用制式警车。
第(dì)十(shí)八条 作为处(chù)理依(yī)据的交通技术(shù)监(jiān)控设备收集的违法(fǎ)行(háng)为记(jì)录资料,应当清晰(xī)、准确(què)地反映机动(dòng)车类型、号(hào)牌、外观(guān)等特征(zhēng)以及违法时间(jiān)、地点、事实(shí)。
第十(shí)九条 自(zì)交通技术监(jiān)控设备收集(jí)违法行为记录(lù)资料(liào)之日起的(de)十日内,违法行为发生地公(gōng)安机关交(jiāo)通管理部(bù)门(mén)应当对记录内容进(jìn)行审核,经审核无误后录入道路交通违法(fǎ)信息管理系(xì)统,作为(wéi)违法行为(wéi)的证(zhèng)据。
公安机关交通管理部门对交(jiāo)通(tōng)技术监(jiān)控设备收集(jí)的违(wéi)法行为记录内容应(yīng)当严格审核制度,完善审核(hé)程序。
第二十(shí)条 交通技术(shù)监控(kòng)设备(bèi)记录的违法行为信息录入道路交(jiāo)通违(wéi)法信(xìn)息(xī)管(guǎn)理系统后三日内,公(gōng)安机(jī)关交(jiāo)通管理部门应当向社会(huì)提供查询;并可以(yǐ)通过邮寄、发送手机短(duǎn)信、电子邮件等方式通知机动(dòng)车所(suǒ)有人(rén)或(huò)者管理人。
第二十一条 交通技(jì)术监控设备记录或者录入道(dào)路交通违法信息管理系统的(de)违法行为信(xìn)息,有下列情(qíng)形之(zhī)一并经核实的,应当予以(yǐ)消除:
(一)警车、消(xiāo)防车、救护车(chē)、工(gōng)程救险车(chē)执行紧急任务的;
(二)机(jī)动车被盗抢期间发生的;
(三)有证据证明(míng)救助危(wēi)难(nán)或者紧急避险造成的;
(四)现场已被交通警察处理的;
(五)因(yīn)交通信号(hào)指示(shì)不一(yī)致造成的;
(六(liù))不符合本规定第十八条规(guī)定要(yào)求的;
(七)记录的机动车(chē)号牌信息错误的;
(八)因使(shǐ)用伪造、变造或者其(qí)他机动车号(hào)牌发生违法行为造成合法机动车(chē)被记录的;
(九)其(qí)他应当消除的情形。
第四章 行政强(qiáng)制措(cuò)施适用
第二十二条(tiáo) 公安机关交通管理部(bù)门及其交(jiāo)通警察在执法过程中,依(yī)法可以(yǐ)采取下列行政强制措施:
(一(yī))扣留车辆;
(二)扣(kòu)留机动车驾驶(shǐ)证;
(三)拖(tuō)移机动车;
(四)检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药(yào)品含量;
(五)收缴(jiǎo)物(wù)品;
(六)法律、法规规定的其他行政强制措(cuò)施。
第二十三条 采取本规定第二(èr)十二条第(dì)(一)、(二)、(四)、(五)项行政强(qiáng)制措施,应当按照下列(liè)程序(xù)实施:
(一)口头告(gào)知违法行(háng)为人或者(zhě)机动车所有人、管理人违法行为的基本事实(shí)、拟作出行政(zhèng)强制措施(shī)的种类(lèi)、依据及其依法享有的(de)权利(lì);
(二)听取当事人的陈述(shù)和申辩,当事人提出的事实、理(lǐ)由(yóu)或者证(zhèng)据成立的,应当(dāng)采(cǎi)纳;
(三)制作(zuò)行政强(qiáng)制措施凭证,并(bìng)告知当事人在(zài)十五日内到指定(dìng)地点(diǎn)接受处理;
(四)行政强制(zhì)措施凭(píng)证(zhèng)应当由(yóu)当事(shì)人签名、交(jiāo)通(tōng)警(jǐng)察签名或者盖章,并加盖公安机关交(jiāo)通(tōng)管理部门印章(zhāng);当事人拒绝签名的,交通警察应当在行政强制措(cuò)施(shī)凭证上注明;
(五)行政强(qiáng)制措施凭证应当当场交付当(dāng)事人(rén);当事人拒收的,由交通警察在行(háng)政强(qiáng)制措施凭证上注明,即为送达(dá)。
现场采取行政强制措施的,可以由一名交通(tōng)警察实施,并在二十四小时(shí)内将行政强制措施(shī)凭证报所属公安机关交通管理(lǐ)部门备案(àn)。
第二十四(sì)条 行政(zhèng)强制措施凭证应当载明当事人的基本(běn)情况、车辆牌号、车辆(liàng)类型、违法事(shì)实、采取行政强制措施种类和依据、接受处理的具(jù)体地(dì)点和(hé)期限(xiàn)、决(jué)定(dìng)机关名称及当(dāng)事(shì)人依法(fǎ)享有的(de)行政复议、行政(zhèng)诉讼权利(lì)等内(nèi)容。
第二十(shí)五条 有(yǒu)下列情形之一(yī)的,依法扣留车(chē)辆:
(一)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志(zhì),或者未随车携带机动车行(háng)驶证、驾(jià)驶证的(de);
(二)有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车(chē)登记(jì)证书、号牌(pái)、行驶(shǐ)证、检验合格标志、保险标(biāo)志、驾驶(shǐ)证或者使用(yòng)其(qí)他车(chē)辆的机动车登记证书(shū)、号牌、行驶证(zhèng)、检验合格标志、保(bǎo)险标志嫌疑的;
(三)未按照国家规定投保机动车交通(tōng)事故责任强制(zhì)保险的(de);
(四(sì))公(gōng)路客运车辆或者货运机动车超载的;
(五)机动(dòng)车有被盗抢嫌疑的(de);
(六(liù))机动车(chē)有拼装或(huò)者(zhě)达(dá)到(dào)报废标准嫌疑(yí)的;
(七)未(wèi)申领《剧毒(dú)化学品公路运输通行证》通过公路运输(shū)剧毒化学品的;
(八)非(fēi)机动车驾(jià)驶人拒绝接受罚款处罚的。
对发生道路交通事故,因收集证据需要的,可以依法(fǎ)扣留事故车辆。
第二十六条 交(jiāo)通警察应当在扣留(liú)车(chē)辆后(hòu)二十四小时内,将被扣(kòu)留车辆交所属公(gōng)安机关交通管理(lǐ)部(bù)门。
公安机关交通管理(lǐ)部(bù)门(mén)扣留车辆的,不得(dé)扣(kòu)留车辆所载货(huò)物。对车辆所载货物应当(dāng)通知当事人自行(háng)处理,当事人无法自行处理或者不自行处理(lǐ)的,应当登记并妥(tuǒ)善保管(guǎn),对容易腐(fǔ)烂、损毁、灭失或者其他不具(jù)备保管(guǎn)条件的物(wù)品,经县级以上公安机关交通管理部(bù)门负责人批(pī)准,可以在拍照或者(zhě)录像后(hòu)变卖或者拍卖,变卖、拍卖所(suǒ)得(dé)按照有关规定处理。
第(dì)二十七条 对公路客运(yùn)车辆(liàng)载客超过核定乘员、货运机动车超过(guò)核(hé)定载质量的,公安机关交通管(guǎn)理部门应当(dāng)按照下列规定消除违法状态:
(一)违法行为人可以自行消(xiāo)除违法(fǎ)状态(tài)的,应当(dāng)在公安机(jī)关交通(tōng)管理(lǐ)部门的监(jiān)督下,自行(háng)将(jiāng)超载的乘车人转运、将超载的货物卸载;
(二)违法行为(wéi)人(rén)无法自行(háng)消除(chú)违(wéi)法状态的(de),对超载的乘车人,公安机关(guān)交通(tōng)管理部门(mén)应当及时通知(zhī)有关部门联系转(zhuǎn)运;对超载的货物,应当在指定(dìng)的场地卸载,并(bìng)由违法行为人(rén)与指定场(chǎng)地(dì)的(de)保管方签订卸载货物的保管合同(tóng)。
消除(chú)违法状态(tài)的费用由(yóu)违法(fǎ)行为人承担(dān)。违法状态(tài)消除后,应当立即退还被扣留的机(jī)动车。
第二十八条 对扣留的车辆,当事人接受(shòu)处理或者提供、补办的相关证明或者(zhě)手续经核(hé)实后(hòu),公安机关(guān)交通管理部门应当依法(fǎ)及时退还。
公安机关(guān)交通(tōng)管理部门核(hé)实的时间不得超过十日;需要延长的,经县级以(yǐ)上公安机(jī)关交(jiāo)通管理部门负责人批准,可以(yǐ)延(yán)长至十五(wǔ)日。核实时间(jiān)自车辆驾驶人或者所(suǒ)有人(rén)、管理人提供被(bèi)扣(kòu)留车辆合法来(lái)历证(zhèng)明,补办相应手续,或者(zhě)接(jiē)受处理之(zhī)日起计(jì)算。
发(fā)生道(dào)路交(jiāo)通事(shì)故因(yīn)收集(jí)证据需要(yào)扣(kòu)留车(chē)辆(liàng)的,扣留(liú)车辆时间依照《道路交通事故处理程序规定》有关规定执行(háng)。
第二十九条 有下(xià)列(liè)情形之一的,依(yī)法扣留机动车(chē)驾驶证(zhèng):
(一)饮酒后驾(jià)驶机动(dòng)车的;
(二)将机(jī)动车交由未取得机动(dòng)车驾驶证或(huò)者机动车(chē)驾驶证被吊(diào)销、暂扣的人驾驶的;
(三)机动车行驶超过规定时速百分之五十的(de);
(四)驾驶有拼装(zhuāng)或者达到报废标准嫌疑的机动车上道路(lù)行驶的;
(五)在一个记分周期内(nèi)累积记分达到十二分的。
第三十条 交通警察应当在扣留(liú)机动车驾驶证(zhèng)后二(èr)十四小时内,将被扣留机动车驾驶证交所属公(gōng)安机关交(jiāo)通管理(lǐ)部(bù)门。
具有本规定(dìng)第二十九条第(一(yī))、(二(èr))、(三(sān))、(四)项所列情形之一的,扣留机动(dòng)车驾驶证至作出处罚决定(dìng)之日;处(chù)罚决(jué)定(dìng)生效前先予扣留机动车驾驶证的(de),扣留一日折(shé)抵暂(zàn)扣期限一日。只对违法行(háng)为人作出罚款(kuǎn)处罚的(de),缴纳罚款完毕后,应当(dāng)立即(jí)发还机动车驾驶证。具有(yǒu)本(běn)规定(dìng)第二十九(jiǔ)条第(五)项情形(xíng)的,扣留机动车驾(jià)驶(shǐ)证(zhèng)至考试合格之日。
第三十一条 违(wéi)反机(jī)动(dòng)车停(tíng)放、临时停车规定,驾驶人不在(zài)现场或者虽在现场但拒绝立即驶(shǐ)离,妨碍其他(tā)车辆、行人(rén)通行的,公安机关交通管理部(bù)门及(jí)其(qí)交通(tōng)警察可以将机动车拖移至不妨碍交(jiāo)通的(de)地点或者公安机关交通管理(lǐ)部(bù)门指定的地点。
拖移机动车的(de),现场交通(tōng)警察应当通过拍照、录像等方式固(gù)定违法事实和(hé)证据。
第三十二条(tiáo) 公安机(jī)关交通管理部门(mén)应当(dāng)公开拖移机(jī)动车查询电(diàn)话,并通过设(shè)置(zhì)拖移机动车专用标志牌明示(shì)或者以其他(tā)方式告知(zhī)当事人。当事人可以通(tōng)过电话查询接受处(chù)理的地点、期限(xiàn)和被拖移机(jī)动车的停放地(dì)点(diǎn)。
第三十三条 车辆(liàng)驾(jià)驶人有下列情形之(zhī)一的,应当对其检验(yàn)体内酒精、国家管制(zhì)的精(jīng)神药品、麻醉药品含量:
(一)对酒(jiǔ)精呼气测试等(děng)方法测(cè)试的酒(jiǔ)精(jīng)含量结果有异(yì)议的;
(二(èr))涉嫌饮(yǐn)酒、醉酒驾驶车辆发生交(jiāo)通事故(gù)的;
(三)涉嫌服用国家管制的(de)精(jīng)神药品、麻醉药品后驾驶车(chē)辆的;
(四)拒绝配合酒精呼(hū)气测试(shì)等方(fāng)法(fǎ)测(cè)试的。
对(duì)酒后行为失控或者拒绝配合(hé)检验的,可以使用约束带或者警绳(shéng)等约束性(xìng)警械。
第三十四条(tiáo) 检验车辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻(má)醉药品含量的,应当按照下(xià)列程(chéng)序实施:
(一)由交通警(jǐng)察将当事(shì)人带到医疗机构进行抽血或者提取尿样;
(二)公安机关交通管理部(bù)门应当(dāng)将抽取(qǔ)的血液或者提取的尿样及时送交有检验资格的机构进行(háng)检(jiǎn)验,并将检验结果书面告知当(dāng)事人。
检验车辆驾驶人体内酒精(jīng)、国家管制的精神(shén)药品、麻醉药品含量的,应当通知其家属,但无法通知的除外。
第三十五条 对非法安装警报器、标志(zhì)灯(dēng)具或(huò)者自行车、三轮车加装(zhuāng)动(dòng)力(lì)装置的,公安机关交通管理部门(mén)应当强制拆除,予以收缴(jiǎo),并依(yī)法予以处罚。
交通警察现场收缴非(fēi)法装置(zhì)的,应当(dāng)在二十四(sì)小时内,将(jiāng)收缴的物品交所属公安机关(guān)交通管理部门。
对收缴(jiǎo)的物品,除作为证据保存(cún)外,经县级以上公安机关交(jiāo)通管理(lǐ)部门批准(zhǔn)后,依法予以(yǐ)销毁。
第三(sān)十六条 公(gōng)安机关交通管理部(bù)门对扣(kòu)留的拼装或者(zhě)已达到报(bào)废标准的机动(dòng)车(chē),经县级以上公安机关(guān)交通管理部(bù)门批准后,予以收(shōu)缴,强制报(bào)废。
第三十七条 对(duì)伪造、变造或(huò)者使用伪造、变造的机动车登(dēng)记证书、号(hào)牌、行驶证、检验合格标(biāo)志、保险标(biāo)志(zhì)、驾驶证的,应当予以收(shōu)缴(jiǎo),依法处(chù)罚后予以销毁。
对使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的(de),应当予以(yǐ)收(shōu)缴,依法处罚后转至机动车(chē)登记(jì)地车辆管(guǎn)理所。
第(dì)三十八(bā)条(tiáo) 对在道路两侧及隔离带上种(zhǒng)植树木(mù)、其(qí)他植(zhí)物或者设置广告(gào)牌(pái)、管线等,遮挡路(lù)灯、交通信号(hào)灯、交通标(biāo)志,妨碍安(ān)全视距的,公安(ān)机关交通(tōng)管(guǎn)理部门应当向违(wéi)法(fǎ)行为(wéi)人(rén)送达(dá)排(pái)除妨碍(ài)通(tōng)知(zhī)书,告知履行(háng)期限和不(bú)履(lǚ)行(háng)的后(hòu)果。违法行为(wéi)人在(zài)规(guī)定期限(xiàn)内拒不履行的,依法予以(yǐ)处罚并强制排除妨碍(ài)。
第三十九条 强制排除妨碍(ài),公安机关交通管理(lǐ)部(bù)门及其交(jiāo)通警察可以(yǐ)当场实施(shī)。无(wú)法(fǎ)当场实施的,应当按照下列程(chéng)序实施(shī):
(一)经(jīng)县级以上公安机关(guān)交通管理部(bù)门负责人批准,可以委(wěi)托或者组织没有利害关(guān)系的单位予以强制排除(chú)妨(fáng)碍;
(二)执行(háng)强制排除妨碍时,公安机关交通(tōng)管理部门应当(dāng)派员(yuán)到场监(jiān)督。
第五章 行政处罚
第一节 行(háng)政处罚的(de)决定
第四十条 交通警察对于当场发现的违法行为,认(rèn)为情节轻微(wēi)、未(wèi)影(yǐng)响道路通行和安(ān)全的,口头告知其违法行为的基(jī)本(běn)事(shì)实、依据,向违法行为人提出口头警告,纠(jiū)正违法行为后放行。
各省、自治区、直辖市公安机关交(jiāo)通管理部门可以根据实际确定适用口头(tóu)警告的(de)具体范围和实施办法。
第(dì)四十一条 对违法行(háng)为人处以警告或者二百元以下罚款的,可以(yǐ)适(shì)用简易程序。
对违法行为人(rén)处以二百元(不含)以(yǐ)上罚(fá)款、暂扣(kòu)或者(zhě)吊销机动车驾驶证(zhèng)的(de),应当适(shì)用一般程序。不需要采(cǎi)取行政强制(zhì)措施的,现场交通警察应当收集、固定相关证据,并(bìng)制作(zuò)违法(fǎ)行为处理通知书。
对违(wéi)法行(háng)为人(rén)处(chù)以行政拘留处(chù)罚的,按照《公安机关办理行政案件(jiàn)程(chéng)序规定》实施。
第四(sì)十二(èr)条 适(shì)用简易(yì)程序处罚的,可以由一名交通警察作(zuò)出,并应当按照下列程(chéng)序实(shí)施:
(一(yī))口头告知违法(fǎ)行为人违法行为(wéi)的基本事(shì)实、拟作出的(de)行政处罚、依据(jù)及其依法享有的(de)权利;
(二)听取违法行为人(rén)的陈述和申(shēn)辩,违法行为人(rén)提出的事实、理由或者(zhě)证据成立的(de),应(yīng)当采纳;
(三(sān))制(zhì)作简易(yì)程序处罚决定书;
(四(sì))处罚决(jué)定书应当由被(bèi)处罚人签名、交通(tōng)警察(chá)签名(míng)或者盖(gài)章,并加盖公安机(jī)关交通管理部门(mén)印(yìn)章(zhāng);被处罚(fá)人(rén)拒绝签名的,交通警察应当在处罚决定书上注明;
(五)处罚决定书应当当场交付被处罚人;被处罚人拒收(shōu)的,由(yóu)交(jiāo)通警察在处罚(fá)决定书上注明,即为送达(dá)。
交通(tōng)警察应(yīng)当在二日(rì)内将简易程序(xù)处罚决(jué)定书报所属公安机关交通管理部门备案(àn)。
第四(sì)十(shí)三条 简易程序处罚决定书(shū)应当载(zǎi)明被处罚(fá)人(rén)的基本情况、车辆牌号(hào)、车(chē)辆(liàng)类(lèi)型、违法事实、处罚的依据、处罚(fá)的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复(fù)议、行政诉讼权利等(děng)内容。
第(dì)四十(shí)四(sì)条(tiáo) 制发(fā)违法行(háng)为处理通知书应当按照下列程序实施:
(一)口头告(gào)知违法行为(wéi)人违法行为的基本事实;
(二)听取(qǔ)违法行(háng)为人的(de)陈(chén)述(shù)和申辩,违(wéi)法行为(wéi)人(rén)提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳;
(三)制作违法行(háng)为处理通知(zhī)书(shū),并(bìng)通知(zhī)当事人(rén)在(zài)十五日内接受处理(lǐ);
(四)违法(fǎ)行为处理通知书(shū)应当由违法行为人签(qiān)名(míng)、交通警察签名或者盖章,并加盖公安(ān)机关交通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交通警察应(yīng)当在违法行为处(chù)理通(tōng)知书上注明;
(五(wǔ))违法行为处理通(tōng)知书(shū)应(yīng)当(dāng)当场交付当事人;当事人拒收的,由交通警察在违(wéi)法行(háng)为处理通知书(shū)上(shàng)注明,即(jí)为送达。
交通警察应当(dāng)在二十四小(xiǎo)时内将违法行(háng)为处(chù)理通知书报所属公安机关(guān)交通管理部门备案。
第(dì)四十五条 违法行(háng)为(wéi)处理通知书应当(dāng)载明当事(shì)人的基(jī)本(běn)情况(kuàng)、车(chē)辆牌号(hào)、车辆类型、违法事(shì)实、接受处理的具体地点(diǎn)和时(shí)限、通知机(jī)关名称等(děng)内容。
第四(sì)十六条 适用一(yī)般程序作出处(chù)罚决定,应当由两名以(yǐ)上交通警察按(àn)照下(xià)列程序实施:
(一)对违法事实(shí)进行调查,询问当事人(rén)违法行为的(de)基本(běn)情(qíng)况,并制作笔(bǐ)录;当事人拒绝接受询问、签名或者(zhě)盖章(zhāng)的,交(jiāo)通警察应当在询问笔录上注明(míng);
(二)采用书面形式或者笔录形式告知当事(shì)人拟(nǐ)作出的行政处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享(xiǎng)有的权(quán)利;
(三)对当事人陈述(shù)、申辩进行(háng)复核,复核结果应当在笔录中注明(míng);
(四)制作行政处罚决定书;
(五)行政处罚(fá)决定书应当由被处罚人签名,并加盖公安机关交通管理部门(mén)印(yìn)章(zhāng);被处罚人拒绝签名的,交通(tōng)警(jǐng)察应当(dāng)在处罚决(jué)定书上注明;
(六)行政处(chù)罚决定书应当当(dāng)场交付(fù)被处罚(fá)人;被处罚人拒收的,由交通警察在处罚决定(dìng)书上注明(míng),即为送达;被(bèi)处罚人不在场的(de),应(yīng)当依照(zhào)《公安(ān)机关(guān)办理行政(zhèng)案件程序(xù)规定》的有关规定送达(dá)。
第(dì)四十七条(tiáo) 行政处罚决定书应当载(zǎi)明被处罚人的基本(běn)情(qíng)况、车辆牌号、车辆类型(xíng)、违法事实和证据、处罚的依据、处罚(fá)的内容、履行(háng)方式、期限、处罚机(jī)关名称及被(bèi)处(chù)罚人依法(fǎ)享有的行政复议、行政诉讼权利(lì)等内容。
第四(sì)十(shí)八(bā)条 一(yī)人有两种以上违法行为,分别裁决,合(hé)并执行,可以(yǐ)制(zhì)作(zuò)一份行(háng)政处罚决定书(shū)。
一人只有一(yī)种违(wéi)法行(háng)为,依法(fǎ)应当并处两个以上处罚种类且涉及两个处罚主体的,应当分别制(zhì)作(zuò)行政处罚(fá)决定书(shū)。
第四十九条(tiáo) 对违法行为(wéi)事实清楚,需要按照一般程序处以(yǐ)罚款的,应(yīng)当自违法行为(wéi)人(rén)接受处理之时(shí)起二十四小时内作出处罚决定;处以(yǐ)暂扣机动(dòng)车驾驶证(zhèng)的(de),应(yīng)当自违法行为人接受(shòu)处理之日起三日内作出处罚决定;处以吊销(xiāo)机动车驾驶证的(de),应当(dāng)自违(wéi)法行为(wéi)人接受处理或者听证程序结(jié)束之日起(qǐ)七(qī)日(rì)内作(zuò)出处(chù)罚决定,交(jiāo)通肇事构(gòu)成犯(fàn)罪(zuì)的,应当(dāng)在人民法(fǎ)院判(pàn)决后及时作出处罚决定。
第五十条 对(duì)交(jiāo)通技术监控设备记录的违法行为,当事人应当及时到(dào)公安机(jī)关(guān)交通管理部门接受处理(lǐ),处以(yǐ)警(jǐng)告或者(zhě)二百元以下罚款的(de),可以适用简易程序(xù);处以二百(bǎi)元(不含)以上罚(fá)款、吊销机(jī)动车驾驶证的,应(yīng)当适用一(yī)般程序。
第二(èr)节 行(háng)政处罚的执行(háng)
第(dì)五十一条 对行人(rén)、乘车人、非机动车驾(jià)驶人处以罚款,交通警察当场收缴的,交通警察应当在简易程序处罚(fá)决定书上(shàng)注明(míng),由被处罚人签(qiān)名确认。被(bèi)处罚人拒绝(jué)签(qiān)名的,交通警(jǐng)察(chá)应当在处罚决定书上注明。
交通警察依法当场收缴罚款的,应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不开具省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市财(cái)政部门统(tǒng)一(yī)制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
第五(wǔ)十二条 当事人逾期不履行(háng)行政(zhèng)处罚决定(dìng)的,作出行政处罚决定的公(gōng)安机(jī)关交通管理(lǐ)部门可(kě)以采取下(xià)列措施:
(一)到期不缴纳(nà)罚款的,每日按罚(fá)款数额的百(bǎi)分之三(sān)加处罚款,加(jiā)处(chù)罚款总额不得(dé)超出(chū)罚款数(shù)额;
(二)申请人民法院强制执行。
第五(wǔ)十三条 公(gōng)安机关交通(tōng)管理部门对(duì)非本(běn)辖区机动(dòng)车驾驶(shǐ)人给予暂扣、吊(diào)销机动车驾(jià)驶证处罚的,应(yīng)当在作出处罚决定之日起十五(wǔ)日内,将机动车驾驶证(zhèng)转至核发(fā)地公安机(jī)关交通管(guǎn)理部(bù)门。
违法行为人申请不将暂扣的机动车驾(jià)驶证转至核发地公(gōng)安机(jī)关交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理部门的,应当准许,并在行政处罚(fá)决(jué)定书(shū)上注明。
第五十四条 对违法行为(wéi)人决定(dìng)行(háng)政拘留并处(chù)罚款的,公安机(jī)关(guān)交通管理部门应(yīng)当告知违法行为人可以委托他人(rén)代缴罚款。
第六章 执法监督
第五(wǔ)十五条 交通警察(chá)执勤执法时,应当按照规定着装,佩戴人民警察标志,随身携带(dài)人民警察证件,保持警容严整,举(jǔ)止端庄,指挥规(guī)范(fàn)。
交通(tōng)警察查处违法行为时应当使用规(guī)范、文明的执法(fǎ)用语。
第五十六(liù)条(tiáo) 公安机(jī)关交通(tōng)管理部门所(suǒ)属的交警队、车(chē)管所及重(chóng)点业务岗位应(yīng)当(dāng)建立值日警官和法制员制度(dù),防止和(hé)纠正执(zhí)法(fǎ)中的错误和不当行为。
第五(wǔ)十七(qī)条 各级公安机关(guān)交(jiāo)通管理(lǐ)部门应当加强执法监督,建立本单位及其所属民警的执法档(dàng)案,实施执法质量考评、执法责任制和执法过(guò)错追究。
执(zhí)法档(dàng)案可以是电子(zǐ)档(dàng)案(àn)或者纸质档案。
第(dì)五十八条 公安机关(guān)交(jiāo)通管理部门应当(dāng)依法建(jiàn)立交通(tōng)民警执勤执法(fǎ)考核评价标准,不(bú)得(dé)下达(dá)或者变相下达罚款指标,不得(dé)以(yǐ)处(chù)罚数量(liàng)作为考核(hé)民警执法效果的(de)依据。
第七章 其他规定(dìng)
第五十九条 当(dāng)事人对公(gōng)安机(jī)关交通管理部门采取(qǔ)的行政强制措施或者作出的行(háng)政(zhèng)处罚决定不服的,可以依法申(shēn)请行政复(fù)议或者提起行政诉讼。
第(dì)六十条(tiáo) 公安机关交通管理部门应(yīng)当使用(yòng)道路交通违(wéi)法(fǎ)信息(xī)管(guǎn)理系统(tǒng)对违法行为信息进(jìn)行管理。对记录和处理的交通违法(fǎ)行(háng)为信息应(yīng)当及时录(lù)入道路交(jiāo)通违(wéi)法信息管理系统。
第六十一条 公安机关交(jiāo)通(tōng)管理部门对非本辖区机动车有违法行(háng)为(wéi)记录的,应当在违(wéi)法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后,在规(guī)定(dìng)时(shí)限内将违法行为信息转至(zhì)机动车登记地公(gōng)安机关交通管理部(bù)门。
第六(liù)十(shí)二条 公安机关交通管理部门对非本辖(xiá)区机动(dòng)车驾驶人的违法行为(wéi)给予记(jì)分或者(zhě)暂扣、吊销机动车驾驶证以及(jí)扣(kòu)留(liú)机动车(chē)驾驶证的,应当在违法(fǎ)行为信息录(lù)入道路(lù)交通(tōng)违(wéi)法(fǎ)信息管理系统(tǒng)后,在规定时限内将违法行为(wéi)信息转(zhuǎn)至驾驶(shǐ)证核发地(dì)公安(ān)机关交(jiāo)通管理部门。
第(dì)六十三条(tiáo) 对非本辖区机动车驾驶人申请在违(wéi)法行(háng)为(wéi)发生地参加满分学习、考试的(de),公安机(jī)关交通管理部(bù)门(mén)应(yīng)当准许,考试合格后发还(hái)扣留的机动(dòng)车驾驶证,并将(jiāng)考试合格的信(xìn)息转至驾驶(shǐ)证核发地公安机关交通管理部门。
驾驶证(zhèng)核发(fā)地公安机关交通管理部(bù)门应(yīng)当(dāng)根据转递信息(xī)清除机动(dòng)车驾驶人(rén)的累积记分。
第六十四(sì)条 以欺骗、贿赂等不(bú)正(zhèng)当手(shǒu)段取得机动车登记的,应当收缴机动车(chē)登记(jì)证书、号牌、行驶证,由机动车登记地公安机关交通(tōng)管理部门撤销(xiāo)机动车(chē)登记。
以欺骗、贿赂(lù)等不(bú)正当手段取得驾驶许可的(de),应当收(shōu)缴机(jī)动车驾驶证,由驾(jià)驶证核发地公(gōng)安机(jī)关交通管理(lǐ)部门撤销机(jī)动(dòng)车驾(jià)驶许可。
非本辖区机动车登(dēng)记或者机动车(chē)驾(jià)驶(shǐ)许可(kě)需(xū)要撤销的,公安机关交通管理部门(mén)应当将收缴(jiǎo)的机动车(chē)登记证书、号牌(pái)、行驶证(zhèng)或(huò)者机动车驾驶证以(yǐ)及相(xiàng)关(guān)证据材料,及时转至机动车登记地或(huò)者驾驶证核发地(dì)公安机(jī)关交通(tōng)管理(lǐ)部门。
第六十五条 撤销机动车登记或(huò)者机动车驾驶许可的(de),应当按照下列程序实施:
(一)经设区的市公安机关交通(tōng)管理(lǐ)部(bù)门负(fù)责人(rén)批(pī)准,制作(zuò)撤销决定书送达当事人(rén);
(二(èr))将(jiāng)收缴的机动车登(dēng)记证(zhèng)书(shū)、号牌、行(háng)驶证或者机动车驾驶证以及撤销决定书转至机(jī)动车登记(jì)地或者驾驶证(zhèng)核发(fā)地(dì)车辆管理所(suǒ)予以注销;
(三)无法收缴的,公告作废。
第六十六条(tiáo) 简易程序案卷(juàn)应当包括(kuò)简(jiǎn)易程序处罚决定书(shū)。一般程序案卷应当包括行政强制措施凭证或者违法行(háng)为处理通知(zhī)书、证据(jù)材料、公安交通(tōng)管理行(háng)政处(chù)罚决定书。
在(zài)处理(lǐ)违法行为过程中形成的(de)其他(tā)文书应(yīng)当一并存入案(àn)卷。
第八章 附 则
第六十七条 本规定(dìng)中下列(liè)用语的含义:
(一)“违法行为人(rén)”,是指违反道路交通安全法律、行政法(fǎ)规规定的公民、法(fǎ)人及其他组织。
(二)“县级以(yǐ)上公安(ān)机关交(jiāo)通管(guǎn)理部门”,是指县级以上(shàng)人民政府公安机关交通管理(lǐ)部门或者相当于(yú)同级的公安机关交通(tōng)管理部(bù)门(mén)。“设区的市公安机关交(jiāo)通管理部门”,是指(zhǐ)设区的市人民政府公安机(jī)关交通管(guǎn)理(lǐ)部门或者相当于同级的公(gōng)安机(jī)关(guān)交通管(guǎn)理部门。
第六十八(bā)条 本规(guī)定未规定的违(wéi)法行为(wéi)处理程序,依照《公安(ān)机关(guān)办理行政案件程(chéng)序规定》执行(háng)。
第六十九条 本规定所称以(yǐ)上(shàng)、以下,除特别注明的(de)外,包括本数在(zài)内。
本(běn)规定(dìng)所称的“二日”、“三日”、“七日(rì)”、“十日”、“十五日”,是指工作日,不(bú)包括节假日。
第七十条 执行(háng)本规定所(suǒ)需(xū)要的法律文书式样,由公安部(bù)制定。公安部没有制定式样,执法工(gōng)作中需要的(de)其他法律(lǜ)文书,各省、自治区、直辖市(shì)公安机关交通管理部门可以制定式样。
第七(qī)十一条 本规(guī)定自2009年4月(yuè)1日起施(shī)行。2004年(nián)4月(yuè)30日发布(bù)的《道路交(jiāo)通(tōng)安全(quán)违法行为处理程序规(guī)定》(公(gōng)安部第69号令)同时废止。本(běn)规定生(shēng)效后,以前有关规定与本规定不一致的,以本(běn)规定(dìng)为准。