1、从（cóng）工伤保（bǎo）险立法目（mù）的（de）看（kàn）。

    依《工伤保险条例》第一（yī）条规定（dìng），工伤保险（xiǎn）立法目的是保障工伤（shāng）职工的（de）医（yī）疗救（jiù）治与（yǔ）经济补偿，是促进工伤预防与职业康复，分散（sàn）用人单位的工伤风险。通过社会（huì）保（bǎo）险的强（qiáng）制缴纳，形成由全体用人（rén）单位和国家共同（tóng）出资的“基金池”，分散了用人单（dān）位（wèi）的工伤风险。但这只（zhī）是分散，而非免除用人单（dān）位的（de）工伤风险，工伤（shāng）保险（xiǎn）基金不予报销的医疗费仍应（yīng）由用人单（dān）位承担。

    2、从（cóng）相近法律规（guī）定看。

   （1）与雇员损（sǔn）害（hài）赔偿相比。依最（zuì）高人民法院《关于审理人身损害（hài）赔偿案件适用法律若干问（wèn）题的解（jiě）释（shì）》第十一条，雇员（yuán）在从（cóng）事雇（gù）用活动中遭受人身损害，雇（gù）主应当承担赔偿（cháng）责任。雇用关系（xì）下的雇员受到（dào）伤害后尚且无需自（zì）负（fù）医（yī）疗费，那（nà）么（me），受到更多法律保（bǎo）护的劳动者（zhě）发生工伤后更（gèng）不应承担医疗（liáo）费。否则，既违（wéi）反法律体系的内在逻辑，也有悖公平。

   （2）与未缴（jiǎo）纳工伤保险费相比。依（yī）《工伤保险条例》第六十二条，若（ruò）用（yòng）人单位未参加（jiā）工伤保险，则职工依法享受的工伤待遇（yù）均由该（gāi）用人（rén）单（dān）位承（chéng）担（dān）。超出工伤（shāng）保险（xiǎn）报销范（fàn）围的医疗费若由职工承（chéng）担，则会产生（shēng）投（tóu）保（bǎo）反得更少赔偿的结果。这不仅背（bèi）离工伤保险制度的设立初衷，也会鼓励职工（gōng）不按规定投保。

    3、从有关法理来（lái）看。工（gōng）伤损害赔偿适用无（wú）过错责（zé）任。

    综上（shàng），超出工（gōng）伤保险报销范围（wéi）的医疗费，应由用（yòng）人单位（wèi）负担。