住房公积(jī)金制(zhì)度是国(guó)家法律规定的重要的(de)住房社会保障制度,与养老、医疗、失业(yè)、工伤、生育等五项社会保险一样,是一种(zhǒng)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)的社会福利,不(bú)存在可以(yǐ)不缴的问(wèn)题。近年来,在房价一片“涨”声中,住房公积金在实现老百姓“住有所居(jū)”方(fāng)面,扮演着越来越重要的角色。

 然(rán)而记者在山东省烟台(tái)市采访发现,烟台市(shì)最大企业―――富(fù)士康(烟台)工(gōng)业园及所属企业(以下简称烟台(tái)富士康),头顶着(zhe)“世界500强所属企业”、“落实社会责任先进(jìn)企业”的桂冠(guàn),却多年来拒绝为(wéi)员工缴存住房(fáng)公积金,违法用(yòng)工涉及8万余名,每年避交(jiāo)公积金资金近2亿(yì)元。

 多年未给员工缴(jiǎo)纳公(gōng)积(jī)金

 记者了解到(dào),从(cóng)2004年起,富士康科技集团在烟台经济开发区(qū)筹建科技园区(qū),2005年7月正式投产运营,目(mù)前园区(qū)内主要有CCPBG和PCEBG两大事(shì)业群,员工总数高达8万人,是(shì)山东省(shěng)产出规模最大的外贸企(qǐ)业。

 5月29日,本报(bào)记(jì)者(zhě)来到富士康(kāng)集团烟(yān)台工业园总部。按常(cháng)理,作(zuò)为(wéi)世界500强(qiáng)级的大企业,身处(chù)在全国率先建立企业社会责任考(kǎo)核评(píng)价制的烟台开发区,烟台富士康应该较好地履行住房社会保(bǎo)障义务,劳(láo)动关系和谐(xié)。

 而(ér)在烟台富士康(kāng)厂区附近的一家小餐厅,一(yī)群富士康(kāng)的工人围(wéi)着本(běn)报记者(zhě)气愤地说:“我们在这(zhè)里工作时(shí)间长的(de)有三四年(nián),短(duǎn)的也(yě)近一(yī)年(nián)多,公司从来没给(gěi)我(wǒ)们(men)缴(jiǎo)过公积金。”

 罗(luó)小斌(化名)现在是烟台(tái)富士康员(yuán)工,2007年入职。他(tā)回忆说,2008年初,他跟几个以(yǐ)前的同(tóng)事聊起住房公积(jī)金、又到网上查询之(zhī)后,才知(zhī)道(dào)公司应该为他缴(jiǎo)纳住房公积金,但3年(nián)来(lái)公司都没为(wéi)他缴过一分钱(qián)的公积金。

 烟台当(dāng)地一位律师接受本报记者采访(fǎng)时说(shuō),根(gēn)据山东省烟台市一般标准,烟台富士康需要给每位员工每年缴存(cún)的住房公(gōng)积金应(yīng)在2500元左右(yòu),如果为所有(yǒu)员工缴(jiǎo)存(cún)公积金,烟台富士康每年需要支(zhī)出资(zī)金2亿元左右,这将对作为上市公司(sī)所属(shǔ)企(qǐ)业(yè)的烟台富士康形成不小的盈(yíng)利(lì)压(yā)力。

 员工担心被“炒鱿鱼”而不敢声张

 烟台富士康一些员工对记者说,随着住(zhù)房公积金(jīn)转移接续(xù)和支取(qǔ)制(zhì)度越(yuè)来越完善(shàn),绝大多(duō)数员工(gōng)非常希望未来能靠公积金(jīn)贷款圆“住房(fáng)梦”。

 罗小(xiǎo)斌告诉记者,他和(hé)另外(wài)几个同事曾向公司有关部门(mén)反映情况,希望公司能(néng)帮他们补缴公积金(jīn),但得到的答复是:要住房公积金,还是要工作岗(gǎng)位?

 一名(míng)来自贫困(kùn)地区农村的烟(yān)台富士康员工(gōng)告诉本报(bào)记(jì)者:“烟台富士康留不住人,主要原因(yīn)是工作(zuò)劳动强度(dù)大,但报酬相对(duì)较(jiào)低,加上(shàng)企业(yè)不给公积金,在这里没法干。如果(guǒ)我们坚持让(ràng)公司缴存公积金,结果将是失去工作”。

 “我们实事求是的(de)向(xiàng)你们反映情(qíng)况,但是一定要给我们匿(nì)名,被公司知道我们接受你们采访后(hòu)肯(kěn)定会受到打(dǎ)击报复!”另一位(wèi)员工再三向(xiàng)记者(zhě)提出要求(qiú)。

 资料显(xiǎn)示(shì),2009年,烟台市完成住(zhù)房公积金归集额达19.0549亿元,实(shí)际缴存单位(wèi)6329户,缴存职工44.98万(wàn)人,职工覆盖率为68%,住房(fáng)公积金(jīn)缴存率74%;审批提取住房公(gōng)积(jī)金9.5548亿元。但(dàn)看(kàn)得见的好制(zhì)度在烟台(tái)富士康就是推不动(dòng)。

 记者就烟台富士康(kāng)拒绝为(wéi)职工缴(jiǎo)纳公积金一事(shì)向其求证,该公司(sī)一工作人员对记者表示:“我们这边(biān)没有接受记者的采访部门,无法帮你联系。”

 记者联系上富士康科(kē)技集团(tuán)(中国总部(bù)),要(yào)求采访相关负(fù)责人对烟台富士康长期欠缴员工住房公(gōng)积金一事(shì)的看法,对(duì)方(fāng)要求(qiú)提供采访函。记者按要求致函该总部媒体办,但截至发稿,也没得到回应。

 监管部(bù)门从未做过处罚

 《住房公(gōng)积金管(guǎn)理条例》第三十七条:违反(fǎn)本(běn)条例的规定,单位不办理(lǐ)住(zhù)房公(gōng)积金缴存登记或者不为本单(dān)位职工办理住房(fáng)公积金账户设立手续的,由住房公积金(jīn)管理中心责令限期办理;逾期不(bú)办理的,处1万元以上(shàng)5万元以下的罚款。第(dì)三十八条:违反本条(tiáo)例的规定,单(dān)位逾期不缴或者少(shǎo)缴住(zhù)房公积金的,由住房公(gōng)积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申(shēn)请(qǐng)人民法院强制执行

 烟台经济开发区财政局主(zhǔ)管公积金管(guǎn)理的副调研(yán)员张(zhāng)翔对本报记者(zhě)表示(shì):富士康在烟台的企业(yè)确实没给(gěi)职工缴存住房公积(jī)金,我们一直在和他们做宣传工作(zuò),每年(nián)都(dōu)会印发一些传单给他们,但是没有(yǒu)效果。

 张翔也承认,多年以来(lái),尽管烟台富士康(kāng)没有按规(guī)定缴纳公积金,也(yě)曾有员工(gōng)反映过,但是烟台经济(jì)开发区住(zhù)房公(gōng)积金管理中心从未对富士康做过任何处罚(fá)。

 烟台市当地一位人士分析(xī)说,一是(shì)烟台富士康(kāng)为控制用工成本,逃避社会责任,二是地(dì)方政府以“怕影响投资环境”为名,默许企业(yè)不缴(jiǎo),三是不少(shǎo)员工担(dān)心主张这项权利会被“炒鱿(yóu)鱼(yú)”而不敢声张,久而久(jiǔ)之,烟台富(fù)士康及其员工、当地政府(fǔ)对于欠缴(jiǎo)住房(fáng)公(gōng)积金也见怪不(bú)怪了。

 当选(xuǎn)“落(luò)实(shí)社会责任(rèn)先进企业”

据烟台当地媒体报道,今年1月21日,烟台(tái)经济开(kāi)发区(qū)举行(háng)仪式,隆(lóng)重表彰2009年度落实社会责任先进企业和先进(jìn)个人。富士康(烟台)工业园等10家(jiā)企业荣获(huò)“十佳企业(yè)”称号,各奖励雪佛兰景程轿车一辆(liàng)、奖金20万元。

 烟(yān)台市一名干部对记者说(shuō),烟台富(fù)士(shì)康经营(yíng)者(zhě)嘴上讲社会责任,却视职工的切(qiē)身利益为儿(ér)戏。烟台富(fù)士(shì)康侵犯员工住(zhù)房保障(zhàng)权(quán)益无(wú)人查(chá)处,使得其他(tā)企业也纷纷效仿,在(zài)当地引发(fā)了一场(chǎng)恶劣的“攀比”风。一些原本(běn)缴费积极的企业变成了欠缴企业,少额欠缴(jiǎo)的则(zé)演变成了(le)巨额欠缴,形成(chéng)了“虱多不痒,债多不愁”的风气。盛名之下的烟台富士康,其实成了(le)逃避社(shè)会(huì)责任的“带头大哥”。

 这名干部说,烟(yān)台富士康是烟台(tái)市经济(jì)开发区利税大户,在(zài)行业内(nèi)也颇(pō)有影响,但(dàn)不能靠(kào)逃避住房保障责(zé)任来换取短暂的竞争优势,否则长此以往矛(máo)盾会积重难返。□记者王(wáng)文志肖波山东(dōng)烟台报道

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