国务院（yuàn）办公厅转发科（kē）技部农业部（bù）关于（yú）发（fā）挥科技支（zhī）撑作用（yòng）促进当前农业（yè）抗灾保丰产意（yì）见的通知

国务院（yuàn）办（bàn）公厅


国务院办公厅转发科技部农业（yè）部关（guān）于（yú）发挥科（kē）技支撑作用促（cù）进当前农业抗灾保（bǎo）丰产（chǎn）意见的（de）通知

国（guó）办发〔2010〕27号


各省、自治区（qū）、直辖市（shì）人民（mín）政府，国务（wù）院各部委、各直（zhí）属机构：

科（kē）技部、农（nóng）业部《关（guān）于（yú）发挥科技（jì）支撑作用促进当（dāng）前农业抗灾保丰产的意见》已经国务（wù）院同意，现转发给（gěi）你们，请认真贯彻执行。

国（guó）务院办公厅

二○一○年四月二（èr）十七（qī）日

关于发挥科技支撑（chēng）作用促进（jìn）当前农业抗灾保丰（fēng）产的意（yì）见（jiàn）

科技部　农业部

今年以来（lái），我国农业（yè）灾害多发重发（fā），西南地区发生（shēng）历史罕见的特大旱灾，北方冬麦区持续低温，东北、西北气（qì）温回升缓慢（màn），农业生产形（xíng）势（shì）极为严峻。为充（chōng）分发挥科技在农业抗（kàng）低（dī）温和干旱等灾害（hài）中的基础支撑作（zuò）用，现提出如下意（yì）见。

一、抓紧实施科（kē）技人（rén）员深入基层服务农（nóng）业（yè）专项行动（dòng）

积极组织（zhī）动（dòng）员（yuán）科研院所、高等院校和农技推广部（bù）门等力量，派（pài）遣科（kē）技人员深入基层开展科（kē）技（jì）服务（wù）。深入开（kāi）展万人抗旱保（bǎo）春耕科（kē）技服（fú）务（wù）团各项工（gōng）作，积极推进百日科技服务行动。建立健全科技人（rén）员包乡包村（cūn）联户的责任制度，确保每一个乡（xiāng）镇和村庄都有科技人员服务在（zài）生产（chǎn）一线。尽（jìn）快制（zhì）定分区域、分（fèn）品种、分农时（shí）的抗低温（wēn）抗旱、病虫害防控等农（nóng）业抗灾应（yīng）对（duì）技（jì）术（shù）和补救措施，进（jìn）一（yī）步完善（shàn）工作预案，最（zuì）大限（xiàn）度减轻灾（zāi）害损失。

二、加快开展农业抗灾实用技术产品遴（lín）选与成果（guǒ）转化推（tuī）广（guǎng）

加快农业极端天气灾（zāi）害中长期预测预（yù）报（bào）技（jì）术应用。根（gēn）据（jù）各地区不同情况，抓（zhuā）紧筛选（xuǎn）一批针（zhēn）对性强、实（shí）用度高（gāo）和（hé）见（jiàn）效快的作物与畜禽新品种，以及（jí）栽培（péi）、养殖、节水灌溉（gài）、增温保墒等适用技术和产品。西南（nán）旱区要（yào）重点筛选和推广抗耐旱水稻、玉米、马铃薯（shǔ）等农作物品种（zhǒng），以（yǐ）及节水抗旱栽培技术和产品；北方地区要（yào）重点筛选和推广抗（kàng）耐低温小麦、玉米、马铃（líng）薯等农作物品种，以及保（bǎo）墒（shāng）增温耕（gēng）作栽培技术（shù）和产品，并通过（guò）编制（zhì）抗低温（wēn）抗旱技术手册（cè）等形（xíng）式，将技术尽快送到农民手（shǒu）中。

三、切实加强农业抗灾（zāi）技术研发与储备

进一（yī）步加（jiā）大农业抗灾技术研发（fā）与技术储备支（zhī）持（chí）力度，重点开展监测预警技术和集雨、蓄水等防旱工程技术（shù）研究，发挥工程防灾（zāi）效能；积极推进农（nóng）作物耐抗逆机（jī）理研究（jiū）和品种选育，发挥生物抗灾作（zuò）用（yòng）；大力加强种植（zhí）模式（shì）和种植结构研究，发挥结构避灾作（zuò）用。抓紧开展农（nóng）业（yè）防灾减灾新技术、新材料和新产品研（yán）发，以及农业（yè）灾害应急与（yǔ）风险（xiǎn）管理研究，并（bìng）切实加快应用进（jìn）程。

四、大（dà）力（lì）开（kāi）展农民培训与（yǔ）技术试（shì）验示范

通过（guò）农业科技专家大院、农村（cūn）科普示范基地、农民（mín）田间（jiān）学（xué）校、现场观（guān）摩会、科技大集等多种形式，进一步加强农民科技培训，确保农民及（jí）时掌握（wò）各项农业抗灾技（jì）术措施（shī）要领。按照“科技人员直接到户、良种良（liáng）法直接（jiē）到田、技术要领直接到人”的推广机制，加大科技示范户培养力度，切实发挥示范辐（fú）射作用（yòng）。充（chōng）分发挥粮食丰产科技工程示（shì）范点（diǎn）和粮棉油高产创建示范点（diǎn）等（děng）项目基地的（de）作用（yòng），进一步加（jiā）强新（xīn）品种（zhǒng）、新技术（shù）的集成示（shì）范和推广应用，并大力推进整（zhěng）乡整（zhěng）县成建（jiàn）制示范推广。

五、进一步加大（dà）农业（yè）科技抗（kàng）灾投入力度（dù）

积极调整科技经（jīng）费支出结构，抓（zhuā）紧（jǐn）制定相应资金支持和补助方案，支持科（kē）技（jì）人员进村入户，加快各（gè）项农业抗灾措（cuò）施的落实进度。各级科技和农业部门要进一步开拓（tuò）工作思路，探索增加（jiā）农（nóng）业（yè）科技（jì）资金投入的（de）有效途径和机制，积（jī）极采取措施引导社会（huì）各方面加大对农业（yè）科技，特别是对当前（qián）农（nóng）业（yè）抗灾技术和产品研发（fā）、推（tuī）广工（gōng）作的投入。

六、着力加强组织领导（dǎo）

强化科技、农业部门间的协调配（pèi）合机（jī）制，抓紧组建农业抗（kàng）低温抗旱科技专家（jiā）委员会，加强对（duì）科技（jì）抗灾工作的指导。积极（jí）组织动员（yuán）各地产（chǎn）业技术创新战略（luè）联盟和现代（dài）农业产业技（jì）术体系投（tóu）入当前农业抗（kàng）灾工（gōng）作，充（chōng）分发挥基层农技推广体（tǐ）系和新型农村社（shè）会化（huà）科技服（fú）务体系的（de）重要作用，进一步形成（chéng）农业科技抗灾保丰（fēng）产的工作合力。